Decree No. 39 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection validating the Regulation on waste management

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 ноября 2019 г. № 39 Об обращении с отходами На основании подпунктов 1.6, 1.10, 1.12, 1.13 и 1.161 пункта 1 статьи 8, части второй пункта 2 статьи 21, пункта 3 статьи 26, части второй пункта 3 стати 28, части второй пункта 1 статьи 31, пункта 2 статьи 35 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Инструкцию о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (прилагается). 2. Уполномочить на ведение реестра объектов по использованию отходов, реестра объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов республиканское научно исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология». 3. Внести изменения в следующие постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: 3.1. в постановлении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства»: преамбулу изложить в следующей редакции: «На основании подпункта 1.161 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 35 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:»; в пункте 1: слово «прилагаемую» исключить; дополнить пункт словом «(прилагается)»; в Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной этим постановлением: пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами».»; в абзаце первом пункта 5: после слов «источников образования отходов производства» дополнить словами «(мест образования отходов производства)»; слова «технологический процесс,» исключить; абзац седьмой пункта 7 изложить в следующей редакции: «вынесения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и (или) его территориальными органами требований (предписаний), направления рекомендаций при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности;»; в пункте 13: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «определение наименований образующихся отходов производства и их кодов в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 2 окружающей среды Республики Беларусь от 9 сентября 2019 г. № 3-Т, по источникам их образования;»; в абзаце седьмом слова «Республики Беларусь в области обращения» заменить совами «об обращении»; пункт 16 после цифр «30» дополнить словом «календарных»; в абзаце шестом пункта 18 слово «отходах» заменить словами «обращении с отходами производства»; пункт 19 исключить; в приложении 1 к этой Инструкции: слова «технологический процесс,» исключить; подстрочное примечание «*» к этому приложению изложить в следующей редакции: « * В соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь».»; в приложении 2 к этой Инструкции: слова «технологический процесс,» исключить; подстрочные примечания «*», «**» и «***» к этому приложению изложить в следующей редакции: « * В соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь». ** В соответствии с Указаниями по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденными постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 103. *** В соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 3/13/2 «Об утверждении Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства».»; в приложении 3 к этой Инструкции: слова «к использованию» исключить; подстрочное примечание «*» к этому приложению изложить в следующей редакции: « * В соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь».»; в приложении 4 к этой Инструкции: после слова «кг» дополнить словом «(штук)»; подстрочное примечание «*» к этому приложению изложить в следующей редакции: « * В соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь».»; 3.2. в постановлении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 декабря 2008 г. № 112 «Об установлении формы сопроводительного паспорта перевозки отходов производства и утверждении Инструкции о порядке его оформления»: преамбулу изложить в следующей редакции: «На основании подпункта 1.10 пункта 1 статьи 8, пункта 3 статьи 26 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:»; в пункте 11: слово «прилагаемую» исключить; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 3 дополнить пункт словом «(прилагается)»; в приложении к этому постановлению слова «марка и регистрационный номер» заменить словами «марка и регистрационный знак»; в Инструкции о порядке оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, утвержденной этим постановлением: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства.»; абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: «2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами», а также следующие термины и их определения:»; в пункте 10: в абзаце девятом слово «номер» заменить словом «знак»; абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: «в графе 4 указывается код отходов в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 сентября 2019 г. № 3-Т;»; из приложения к этой Инструкции слова «к использованию» исключить. 4. Признать утратившими силу: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 44 «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104»; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 марта 2013 г. № 15 «О внесении изменений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 44»; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 16 сентября 2014 г. № 39 «О внесении изменений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 44»; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20 июля 2015 г. № 30 «О внесении изменений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 44»; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 сентября 2015 г. № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения»; подпункт 1.9 пункта 1 постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25 апреля 2018 г. № 7 «О внесении изменений в некоторые постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь». 5. Настоящее постановление вступает в силу с 9 декабря 2019 г. Министр А.П.Худык Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 4 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 20.11.2019 № 39 ИНСТРУКЦИЯ о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения 1. Настоящая Инструкция определяет порядок разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (далее, если не указано иное, – схема). 2. Схемы определяют порядок сбора и удаления отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. 3. Схемы разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (далее, если не указано иное, – пользователи земель), по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Пользователи земель должны разработать в порядке, установленном настоящей Инструкцией, схему в течение 60 календарных дней со дня государственной регистрации права пользования землями природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. 4. Схемы разрабатываются с учетом требований Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами», настоящей Инструкции и иных актов законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов. 5. Схемы разрабатываются с учетом установленного законодательством режима охраны и использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. 6. Разработка схемы включает в себя: определение порядка сбора отходов; определение порядка временного хранения отходов; определение порядка перевозки отходов на захоронение, обезвреживание и (или) использование. 7. Порядок сбора отходов должен предусматривать разделение образующихся отходов по видам, в том числе разделение на вторичные материальные ресурсы. 8. Временное хранение отходов осуществляется в санкционированных местах хранения отходов. Порядок временного хранения отходов должен обеспечивать создание мест их временного хранения в соответствии с обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами. Количество площадок для накопления отходов и объем накопления отходов на этих площадках определяются исходя из фактического объема образования отходов разных видов за определенный период времени (сутки, неделя, месяц, год) и периодичности перевозки отходов на захоронение, обезвреживание и (или) использование. 9. Порядок перевозки отходов на захоронение, обезвреживание и (или) использование должен осуществляться в соответствии с договорами на оказание услуг по удалению отходов, заключаемыми пользователями земель с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими такие услуги. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 5 10. Схема должна включать в себя: 10.1. титульный лист, составленный по форме согласно приложению; 10.2. план расположения земельного участка природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, на котором обозначены места сбора и временного хранения отходов; 10.3. сведения о порядке сбора и удаления отходов: количество мест временного хранения отходов, предназначенных для накопления отходов, вывозимых на захоронение, обезвреживание и (или) использование; количество установленных контейнеров для накопления отходов, подлежащих захоронению, обезвреживанию и (или) использованию; периодичность вывоза отходов на захоронение, обезвреживание и (или) использование; наименование объектов захоронения отходов и их месторасположение; наименование объектов обезвреживания отходов и их месторасположение; наименование объектов по использованию отходов и их месторасположение. 11. Схема утверждается и вводится в действие локальным правовым актом пользователя земель не позднее 5 рабочих дней после ее согласования с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Приложение к Инструкции о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Форма Титульный лист схемы обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения СХЕМА обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (полное наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, являющихся пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (далее – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) СОГЛАСОВАНО (руководитель территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды) (подпись) М.П. (инициалы, фамилия) 20 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2019, 8/34836 6 1. Сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе: 1.1. место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя 1.2. учетный номер плательщика 1.3. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя юридического лица 1.4. контактное лицо по вопросам обращения с отходами (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), телефон, факс) 2. Сведения о земельном участке, предоставленном из земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения (далее – участок): 2.1. пользователь участка (полное наименование юридического лица или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя) 2.2. срок действия договора на право пользования участком 2.3. месторасположение, площадь участка 2.4. целевое назначение участка 2.5. наличие режима охраны и использования земель в границах участка (руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель) (подпись) (инициалы, фамилия) 20 г. Утверждена и введена в действие (номер и дата локального правового акта юридического лица, индивидуального предпринимателя)