Ley Nº 650 - Agenda Patriótica 2025

Art. 298. I 1. Erradicar la pobreza extrema material y re- 2. Planificar y promover el desarro- 2. Planificar y promover el desarro- 30. Políticas de servicios básicos. ducir la pobreza moderada. llo humano en su jurisdicción. llo humano en su jurisdicción. 2. Definición y gestión de formas 2. Combatir la pobreza social promoviendo propias de desarrollo económico, 2. Planificar y promover el desarro- 2. Planificar y promover el desarro- los valores comunitarios sobre el individualis- social, político, organizativo y cultu- llo humano en su jurisdicción. llo humano en su jurisdicción. mo de las personas. ral, de acuerdo con su identidad y visión de cada pueblo. 30. Promoción y desarrollo de 39. Promoción y desarrollo de 3. Combatir la discriminación y el racismo proyectos y políticas para niñez y proyectos y políticas para niñez y promoviendo el respeto, la solidaridad y la adolescencia, mujer, adulto mayor adolescencia, mujer, adulto mayor y complementariedad. y personas con discapacidad. personas con discapacidad. 4. Combatir la pobreza espiritual a través de la lucha contra el mercantilismo y consumis- 30. Promoción y desarrollo de 39. Promoción y desarrollo de mo, el racismo, el fascismo, el machismo, el proyectos y políticas para niñez y proyectos y políticas para niñez y autoritarismo, el egoísmo y la codicia fortale- adolescencia, mujer, adulto mayor adolescencia, mujer, adulto mayor y ciendo el papel de las mujeres, los jóvenes, y personas con discapacidad. personas con discapacidad. las niñas y niños, y la sabiduría de nuestros abuelos y abuelas para promover el Vivir Bien. 5. Descolonizar y construir el nuevo ser huma- 2. Planificar y promover el desarro- 2. Planificar y promover el desarro- no integral para el Vivir Bien. llo humano en su jurisdicción. llo humano en su jurisdicción. 4. Promoción del empleo y mejora 4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el de las condiciones laborales en el 21. Codificación sustantiva y marco de las políticas nacionales. marco de las políticas nacionales. 6. Eliminar comunidades cautivas, forma de adjetiva en materia civil, familiar, 30. Promoción y desarrollo de 39. Promoción y desarrollo de pongueaje y esclavismo; y explotación en el 31. Políticas y régimen laborales. penal, tributaria, laboral, comercial, proyectos y políticas para niñez y proyectos y políticas para niñez y trabajo infantil. minería y electoral. adolescencia, mujer, adulto mayor adolescencia, mujer, adulto mayor y y personas con discapacidad. personas con discapacidad. PILAR 2 SOCIALIZACIÓN Y UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS CON SOBERANÍA PARA VIVIR BIEN La CPE determina que los servicios bá- Cuadro Nº3 sicos son derechos humanos, por tanto Participación porcentual por nivel y tipo de competencia es obligación del Estado garantizar la provisión de estos; los principales son el agua y alcantarillado sanitario, así como los servicios de salud y de educa- ción. Pero también se reconocen como Nivel Central servicios fundamentales el acceso a la infraestructura y formación deportiva, a ETA´s 31% la información, comunicación telefónica, 44% energía eléctrica, luz, el internet y el con- junto de los sistemas de comunicación. Todos Como se puede observar en el cuadro 25% Nº 3, las entidades territoriales autóno- mas participan con el 44% de compe- tencias, contra el 31% de participación del nivel central y 25% de competencias Cuadro Nº 4 Participación porcentual concurrentes y compartidas entre el Ni- por tipo de competencia vel Central del Estado, Gobiernos Autó- nomos Departamentales y Municipales Concurrentes Privativas AIOC 6% y las Autonomías Indígena Originario 3% Campesinas Exclusivas AIOC 3% Sin embargo, como se observa en el cuadro Nº 4, la mayor parte de las competencias son exclusivas del Nivel Exclusivas NCE Central del Estado (28%), entre las cua- 28% les se encuentran competencias como Exclusivas GAM políticas de servicios básicos, energía, 22% comunicaciones, entre otros. Por otra Concurrentes parte, también es importante resaltar la 14% participación de los GAM’s (22%) con Exclusivas GAD las competencias sobre proyectos de 19% energía alternativa, alumbrado público, vivienda y urbanismo, entre otros. Compartidas 5% 37 PILAR 2 SOCIALIZACIÓN Y UNIVERSALIZACIÓN DE LO SERVICIOS BÁSICOS CON SOBERANÍA PARA VIVIR BIEN Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 5. Régimen general de recursos hí- 7. Promoción y administración de 4. Sistemas de riego, recursos hí- 1. Proveer al 100% servicios de agua potable 40. Servicios básicos así como dricos y sus servicios. proyectos hidráulicos y energéticos. dricos, fuentes de agua y energía, y alcantarillado sanitario. aprobación las tasas que corres- 30. Políticas de servicios básicos. 9. Proyectos de agua potable y en el marco de la política del Esta- pondan en su jurisdicción. tratamiento de residuos sólidos. do, al interior de su jurisdicción. 2. Régimen general de las comuni- 6. Frecuencias electromagnéticas 40. Servicios básicos así como 2. Proveer al 100% servicios de comunicación caciones y las telecomunicaciones. 2. Servicios de telefonía fija, móvil y en el ámbito de su jurisdicción y aprobación las tasas que corres- telefónica e internet. 30. Políticas de servicios básicos. telecomunicaciones. en el marco de las políticas del pondan en su jurisdicción. Estado. 12. Proyectos de fuentes alternati- 6. Proyectos de generación y trans- vas y renovables de energía preser- 8. Política de generación, produc- porte de energía en los sistemas vando la seguridad alimentaria de ción, control, transmisión y distri- aislados. 4. Sistemas de riego, recursos hí- alcance municipal. 3. Proveer al 100% servicios de energía bución de energía en el sistema 7. Promoción y administración de 15. Proyectos de electrificación rural. 5. Electrificación en sistemas aisla- dricos, fuentes de agua y energía, 3. Electrificación urbana. 30. Servicio de alumbrado público eléctrica y luz. interconectado. proyectos hidráulicos y energéticos. 16. Proyectos de fuentes alterna- dos dentro de su jurisdicción.. en el marco de la política del Esta- de su jurisdicción. 30. Políticas de servicios básicos. tivas y renovables de energía de do, al interior de su jurisdicción. 40. Servicios básicos así como alcance departamental preservan- aprobación las tasas que corres- do la seguridad alimentaria. pondan en su jurisdicción 7. Planificación, diseño, construc- ción conservación y administración de carreteras de la red departa- mental de acuerdo a las políticas estatales, incluyendo las de la Red Fundamental en defecto del 7. Planificar, diseñar, construir, 9. Planificación, diseño, construc- Nivel central, conforme a las nor- conservar y administrar caminos ción, conservación y administración mas establecidas por éste. vecinales en coordinación con los 14. Control del espacio y tránsito 6. Frecuencias electromagnéticas de carreteras de la Red Fundamen- 8. Construcción y mantenimiento pueblos indígena originario campe- aéreo, en todo el territorio nacional. en el ámbito de su jurisdicción y tal. de líneas férreas y ferrocarriles en sinos cuando corresponda. Construcción, mantenimiento y en el marco de las políticas del 4. Proveer al 100% sistemas de comunicación 10. Construcción, mantenimiento y 2. Servicios de telefonía fija, móvil y el departamento de acuerdo a las 8. Construcción, mantenimiento 6. Mantenimiento y administración administración de aeropuertos Estado. vial, fluvial, aérea y satelital. administración de líneas férreas y telecomunicaciones políticas estatales, interviniendo y administración de aeropuertos de caminos vecinales y comunales. internacionales y de tráfico interde- 12. Administración de puertos ferrocarriles de la Red Fundamen- en los de la Red fundamental en públicos locales. partamental. fluviales tal. coordinación con el nivel central 40. Servicios básicos así como 30. Políticas de servicios básicos. del Estado. aprobación las tasas que corres- 9. Transporte interprovincial te- pondan en su jurisdicción. rrestre, fluvial, ferrocarriles y otros Medios de transporte en el depar- tamento. 10. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos departamentales. 6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los 18. Sistema de Derechos Reales planes del nivel central del Estado, en obligatoria coordinación con el departamental e indígena. registro técnico municipal. 10. Catastro urbano en el ámbito de 5. 100% cuenta con medios de acceso ade- 29. Asentamientos humanos rura- su jurisdicción en conformidad cuado a sus condiciones a viviendas dignas, les. 15. Vivienda y vivienda social. a los preceptos y parámetros técni- con servicios básicos. 33. Políticas de planificación territo- cos establecidos para los rial y ordenamiento territorial. Gobiernos Municipales. 36. Políticas generales de vivienda. 16. Vivienda, urbanismo y redistri- bución poblacional conforme a sus prácticas culturales en el ámbito de su jurisdicción. PILAR 3 SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA FORMACIÓN DE UN SER HUMANO INTEGRAL La salud, educación, arte, cultura y deporte son fundamentos que hacen al Vivir Bien, y se constituyen en derechos reconocidos por la CPE, por lo que el Estado tiene la obligación de proveer y garantizar estos servicios. En el análisis del pilar, el nivel central del Estado tiene una baja participación por- centual (6%); sin embargo, la CPE le asigna la competencia exclusiva sobre polí- ticas del sistema de salud y educación, además de la legislación sobre la gestión del sistema de salud y educación. Por otra parte, las competencias exclusivas de las AIOC y las competencias exclu- sivas de los GAM, tienen la mayor participación en el presente pilar, con 22% cada una, de las cuales las principales competencias están relacionadas con promoción de la cultura, deporte y esparcimiento, así como la definición y gestión de formas propias de desarrollo. La Agenda Patriótica 2025 en este pilar propone un fuerte énfasis en ciencia e in- vestigación con una incidencia de 32% sobre el total de competencias cubiertas en este pilar, lo que incentiva no solo el acceso, sino la mejora de calidad en la provisión de cada uno de estos servicios. Cuadro Nº5 Participación porcentual por tipo de competencia Exclusivas NCE Compartidas AIOC 7% 28% Concurrentes 14% 14% Exclusivas GAD Exclusivas AIOC 14% 22% Exclusivas GAM 22% 39 PILAR 3 SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA FORMACIÓN DE UN SER HUMANO INTEGRAL Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Proveer al 100% de las bolivianas y los bo- 1. Organización, planificación y livianos servicios de salud, atención de salud 17. Políticas del sistema de educa- 2. Gestión del sistema de salud y ejecución de políticas de salud en permanente y adecuada a sus requerimientos ción y salud. educación. su jurisdicción. y necesidades. (Salud 100%) 3. Resguardo y registro de los 2. Contar con personal y profesionales de 2. Gestión del sistema de salud y derechos intelectuales colectivos, salud altamente calificados (más médicos 1. Organización, planificación y educación. referidos a conocimientos de recur- naturistas) que desarrollen su vocación de ejecución de políticas de salud en 3. Ciencia, tecnología e investigación. sos genéticos, medicina tradicional servicio con infraestructura, equipamiento, su jurisdicción. y germoplasma, de acuerdo con la medicinas. ley. 2. Organización, planificación y 3. Acceso al 100% a servicios de educación ejecución de planes, programas y 17. Políticas del sistema de educa- 2. Gestión del sistema de salud y básica, técnica y superior públicos y gratui- proyectos de educación, ciencia, ción y salud. educación. tos, así como para creación de arte y cultura. tecnología e investigación, en el marco de la legislación del Estado. 2. Organización, planificación y 4. Proveer de infraestructura, materiales de ejecución de planes, programas y 2. Gestión del sistema de salud y formación e investigación, y equipamiento. proyectos de educación, ciencia, educación. (Infraestructura 100%) tecnología e investigación, en el marco de la legislación del Estado. 5. Proveer de educadores, profesores, 2. Organización, planificación y capacitadores, profesionales y científicos 2. Gestión del sistema de salud y ejecución de planes, programas y de notable formación, se capacitan perma- educación. proyectos de educación, ciencia, nentemente y permiten desarrollar procesos 3. Ciencia, tecnología e investigación. tecnología e investigación, en el educativos, formación deportiva y artística de marco de la legislación del Estado. gran calidad. (Personal calificado). 2. Definición y gestión de formas 17. Políticas del sistema de educa- 16. Promoción y conservación de propias de desarrollo económico, ción y salud. cultura, patrimonio cultural, históri- social, político, organizativo y cultu- 25. Promoción de la cultura y con- 19. Promoción y conservación de co, artístico, monumental, arquitec- ral, de acuerdo con su identidad y 2. Organización, planificación y 6. Apoyar y fortalecer las actividades e ini- servación del patrimonio cultural, cultura, patrimonio cultural, históri- tónico, arqueológico, paleontológi- visión de cada pueblo. ejecución de planes, programas y ciativas artísticas y culturales de bolivianas y histórico, artístico, monumental, co, artístico, monumental, arquitec- co, científico, tangible e intangible 10. Patrimonio cultural, tangible e proyectos de educación, ciencia, bolivianos, en especial de los jóvenes, niñas, arquitectónico, arqueológico, tónico, arqueológico, paleontológi- municipal. intangible. Resguardo, fomento y tecnología e investigación, en el niños y adolescentes paleontológico, científico, tangible co, científico, tangible e intangible 31. Promoción de la Cultura y acti- promoción de sus culturas, arte, marco de la legislación del Estado. e intangible de interés del nivel departamental. vidades artísticas en el ámbito de identidad, centros arqueológicos, central del Estado. su jurisdicción. lugares religiosos, culturales y museos. 7. Acceso a Infraestructura y formación De- 17. Deporte en el ámbito de su 14. Deporte en el ámbito de su 9. Deporte, esparcimiento y portiva jurisdicción. jurisdicción. recreación. PILAR 4 SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON IDENTIDAD PROPIA La ciencia y la tecnología, se constituyen en un pilar fundamental y transversal para el progreso del país. En este sentido, se pretende desarrollar tecnología propia en base a la ciencia moderna en complementariedad con las técnicas locales, las cuales podrán contribuir a la provisión de los distintos servicios básicos, además de la industrialización y transformación de nuestros recursos naturales estratégi- cos, y dejar de ser solo un productor de materias primas. Las competencias concurrentes, tanto del Nivel Central del Estado con los gobier- nos autónomos departamentales y municipales (22%), así como del Nivel Central del Estado con las Autonomías Indígena Originario Campesina (34%), constituyen en el tipo de competencias más importantes en este pilar, en las que se concentran investigación y tecnología, y los derechos intelectuales colectivos, como se puede observar en el cuadro Nº6. Cuadro Nº 6 Participación porcentual por tipo de competencia Compartidas AIOC 11% Exclusivas NCE 22% Concurrentes AIOC Concurrentes 34% 22% 11% Exclusivas GAD 41 PILAR 4 SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON IDENTIDAD PROPIA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Contar y desarrollar tecnología en base a 2. Organización, planificación y la convergencia de conocimientos en el mar- ejecución de planes, programas y 3. Ciencia, tecnología e co del diálogo del saber intercientífico entre la proyectos de educación, ciencia, investigación. práctica y saber local, ancestral y comunitario tecnología e investigación, en el con la ciencia moderna. marco de la legislación del Estado. 2. Constituir a Bolivia como centro de inno- vación tecnológica de alimentos nutritivos y medicinales. Instalar centros de innovación tecnológica y de fortalecimiento y desarrollo 3. Ciencia, tecnología e de conocimientos y tecnologías de alimentos investigación. altamente nutritivos y resistentes a condicio- nes climáticas extremas, a la altura, al cambio climático, y a la sequía. 3. Desarrollar y fortalecer conocimientos 3. Resguardo y registro de los 3. Ciencia, tecnología e y tecnologías de producción orgánica y derechos intelectuales colectivos, investigación. 31. Promoción y administración convencional de alto rendimiento en base a la 17. Políticas del sistema de educa- referidos a conocimientos de recur- 8. Promoción y fomento a la agri- 16. Agricultura, ganadería, caza y de los servicios para el desarrollo fusión de conocimientos locales, ancestrales ción y salud. sos genéticos, medicina tradicional cultura y ganadería. pesca. productivo y agropecuario. y modernos. Garantizar la producción abun- y germoplasma, de acuerdo con dante de alimentos y medicinas. la ley. 4. Recuperar, desarrollar y fortalecer los co- 17. Políticas del sistema de educa- nocimientos y prácticas locales, medicinales ción y salud. 3. Resguardo y registro de los 2. Gestión del sistema de salud y ancestrales y naturales en convergencia con 4. Recursos naturales estratégicos, derechos intelectuales colectivos, educación. 1. Organización, planificación y conocimientos y prácticas modernas. Contar que comprenden minerales, es- referidos a conocimientos de recur- 3. Ciencia, tecnología e ejecución de políticas de salud en con profesionales y centros médicos de alta pectro electromagnético, recursos sos genéticos, medicina tradicional investigación. su jurisdicción. especialidad. Contar con las bases para el genéticos y biogenéticos y las y germoplasma, de acuerdo con desarrollo para industria farmacéutica natural, fuentes de agua. la ley. ecológica 5. Incrementar y mejorar a los profesionales, técnicos, académicos, científicos y expertos 2. Gestión del sistema de salud y 2. Organización, planificación y en tecnología, de alto nivel, en diversas áreas educación. ejecución de planes, programas y 17. Políticas del sistema de educa- del conocimiento, formados con el apoyo 3. Ciencia, tecnología e proyectos de educación, ciencia, ción y salud. del Estado. Contribuir con conocimientos al investigación. tecnología e investigación, en el desarrollo y al vivir bien en armonía con la marco de la legislación del Estado. madre tierra. PILAR 5 SOBERANÍA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO Desde el año 2006, Bolivia ha vivido un Cuadro Nº 7 auge económico que le ha permitido de- Porcentaje de participación por nivel de gobierno y tipo de competencia jar de vivir ese modelo de dependencia financiera de los organismos internacio- nales. En este sentido, en este pilar se pretende promover la conformación de organismos financieros internacionales propios de la región, así como también, fortalecer el sistema financiero interno aumentando los ingresos del país. ETA´s Nivel Central 50% 44% En el cuadro Nº 7, se puede observar que las competencias del Nivel Central del Estado juegan un rol muy importan- te en este pilar, toda vez que, sumadas implican un 44% de participación, des- tacándose la política económica, el sis- tema financiero, la política monetaria, Compartidas el Banco Central y la deuda externa e 6% interna. Cuadro Nº 8 La participación de las entidades autó- Participación por tipo de competencia nomas territoriales a través de sus com- petencias exclusivas GAD (18%), GAM (18%) y AIOC (12%), como se observa Exclusivas en el cuadro Nº 8, juega un papel pre- AIOC ponderante solo en el aumento de ingre- 12% Privativas sos por turismo para el país, en la cual 23% adicionalmente ejercen la responsabili- Exclusivas GAM dad de preservar su patrimonio natural 18% y cultural dentro de sus jurisdicciones Exclusivas NCF territoriales, lo que se puede aseverar en la matriz sobre el Pilar 5. Exclusivas GAD 23% 18% Compartidas 6% 43 PILAR 5 SOBERANIA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO Competencias privativas del Competencias Competencias Competencias Con- Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de DIMENSIONES Nivel Central del Estado concurrentes Compartidas currentes AIOC’s Art. Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I

Art. 298. I NCE - ETA’s Art. 299.II AIOC,s Art. 304.II 304.III 1. Dejar de depender financieramente de los organismos financieros interna- cionales que condicionan créditos y donaciones. 8. Política exterior. 5. Relaciones internacionales en el Construir en el marco de la cooperación regional y sur-sur, redes y mecanis- 23. Política fiscal. 22. Política económica y planifica- marco de la política exterior del mos internacionales para la provisión de recursos financieros, incluyendo el 34. Deuda pública interna y externa. ción nacional. Estado. Banco del SUR, el Banco del ALBA, y otros instrumentos financieros de los países del sur en el marco de acuerdos bilaterales y multilaterales. Lograr la soberanía financiera de los países del sur. (Soberanía Financiera) 2. Contar con un sistema nacional financiero y bancario diversificado y con una banca estatal de fomento a la producción que permiten respaldar plenamente, sin burocracia, con flexibilidad, sostenibilidad y con vocación y 1. Sistema financiero. compromiso de servicio, comprometida con el desarrollo y la erradicación de 22. Política económica y planifica- 34. Deuda pública interna y exter- la pobreza y no con el lucro y la usura; una banca que respalda los esfuerzos ción nacional. na. y emprendimientos productivos y de servicios de los jóvenes, de los traba- jadores y profesionales, así como de las pequeñas y medianas empresas, y organizaciones económico comunitarias campesinas e indígenas para Vivir Bien. 3. Contar con mayor inversión extranjera en el marco del fortalecimiento de la economía plural. Lograr que los inversores extranjeros sean socios y no 22. Política económica y planifica- 23. Política fiscal. patrones, respetando nuestra soberanía, nuestra madre tierra e invirtiendo las ción nacional. ganancias en nuestro territorio para fortalecer el Vivir Bien. 4. Triplicar las reservas financieras internacionales y contar con unas finan- 2. Política monetaria, Banco Cen- 23. Política fiscal. zas saludables con plena capacidad para asumir y responder a sus obliga- tral, sistema monetario, y la política 34. Deuda pública interna y exter- ciones crediticias. Cambiaria. na. Respaldar créditos y proveer recursos financieros suficientes para la inversión 22. Política económica y planifica- en el ámbito nacional.” ción nacional. 5. Contar con mercados justos, solidarios y complementarios en particular de 22. Política económica y planifica- alimentos, con una fuerte regulación social y estatal, garantizando la provisión ción nacional. plena y necesaria de bienes. 18. Promoción y conservación del 15. Promoción y conservación del 25. Promoción de la cultura y con- 6. Triplicar nuestros ingresos por concepto de turismo, en el marco del patrimonio natural departamental. patrimonio natural municipal. 10. Patrimonio cultural, tangible e servación del patrimonio cultural, fortalecimiento del turismo comunitario y otros emprendimientos turísticos 19. Promoción y conservación de 16. Promoción y conservación de intangible. Resguardo, fomento histórico, artístico, monumental, en particular de pequeñas y medianas empresas con una oferta importante cultura, patrimonio cultural, históri- cultura, patrimonio cultural, históri- y promoción de sus culturas, arte, arquitectónico, arqueológico, en turismo de salud naturista y espiritual, turismo gastronómico, turismo de co, artístico, monumental, arquitec- co, artístico, monumental, arquitec- identidad, centros arqueológicos, paleontológico, científico, tangible aventura, turismo de visita a sitios patrimoniales, entre muchos otros. Bolivia al tónico, arqueológico, paleontológi- tónico, arqueológico, paleontológi- lugares religiosos, culturales y e intangible de interés del nivel ser un país único por su riqueza natural, comunitaria, pluricultural y plurinacio- co, científico, tangible e intangible co, científico, tangible e intangible museos. central del Estado. nal ofrece al mundo una convivencia comunitaria, paz, felicidad, naturaleza y departamental. municipal. 11. Políticas de Turismo. 37. Políticas generales de turismo. espiritualidad. (Turismo) 20. Políticas de turismo departa- 17. Políticas de turismo local. mental. PILAR 6 SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA En Cuadroeste Nº 7 pilar se pretende promover el Cuadro Nº 9 Porcentajedesarrollo de participación por del pueblo boliviano a integral Participación por niveles y nivel de gobierno y tipo de competencia tipo de competencias través de una economía plural y diversifi- cada, fortaleciendo la producción agro- pecuaria, conservación de bosques, servicio de turismo, transporte y comu- nicaciones, e impulsando los emprendi- mientos productivos, empresariales de pequeños y medianos productores y or- NCE ganizaciones económicas productivas. ETA´s 30% Todos estos avances estarán enmarca- 48% dos en el desarrollo armónico con el me- dio ambiente y la Madre Tierra. Todos 22% Como se observa en el cuadro Nº 9, el porcentaje de participación de las en- tidades territoriales autónomas alcanza un 48% del total de competencias, frente a un nivel central del Estado, que entre Cuadro Nº 8 privativas y exclusivas, llega al 30% de Participación porcentual por tipo de competencias participación. No obstante, en el cuadro Cuadro Nº 8 Nº10 Participación por tipomuestra que el nivel central del Es- de competencia Privativas tado tiene el 24% de participación con Compartidas AIOC 6% competencias exclusivas y un 6% con competencias privativas, lo que supone 1% una mayor participación que las entida- des territoriales autónomas analizadas Concurrentes individualmente. AIOC Exclusivas NCF 11% 24% Exclusivas Es importante mencionar que este pilar AIOC 11% contempla la mayor cantidad de compe- Concurrentes tencias, teniendo una carga competencial 7% de un 41% del total de las 199 competen- Exclusivas GAM cias asignadas en la CPE, referente a ma- 16% Exclusivas GAD terias como: recursos naturales, transpor- 21% Compartidas te, planificación, energía, infraestructura, 3% creación de empresas, medio ambiente, ciencia y tecnología, desarrollo producti- vo y agropecuario entre otras. 45 PILAR 6 SOBERANIA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACION INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Consolidar los sectores hidrocarburífero y minero con un significativo incremento de las 1. Preservar, conservar y contribuir reservas naturales de gas y de los recursos 12. Creación, control y adminis- a la protección del medio ambiente 33. Participar en empresas de 43. Participar en empresas de 4. Recursos naturales estratégicos, mineros y metales. tración de las empresas públicas y fauna silvestre manteniendo el industrialización, distribución y industrialización, distribución y 9. Control y monitoreo socioam- que comprenden minerales, espec- Garantizar se utilicen mejores tecnologías en Estratégicas del nivel central del equilibrio ecológico y el control de comercialización de Hidrocarbu- comercialización de Hidrocarburos biental a las actividades hidrocar- tro electromagnético, recursos ge- su producción para prevenir, mitigar y reme- Estado. la contaminación ambiental. ros en el territorio departamental en el territorio municipal en asocia- buríferas y mineras que se desarro- néticos y biogenéticos y las fuentes diar los daños causados y para restaurar los 18. Hidrocarburos. 3. Ciencia, tecnología e investiga- en asociación con las entidades ción con las entidades nacionales llan en su jurisdicción. de agua. componentes y las zonas de vida de la Madre ción. nacionales del sector. del sector. Tierra que resultan de estas actividades.” 6. Proyectos de generación y trans- porte de energía en los sistemas aislados. 8. Política de generación, produc- 7. Planificación, diseño, construc- ción, control, transmisión y distri- 2. Definición y gestión de formas ción conservación y administración bución de energía en el sistema propias de desarrollo económico, de carreteras de la red departa- 12. Proyectos de fuentes alternati- interconectado. social, político, organizativo y cultu- mental de acuerdo a las políticas vas y renovables de energía preser- 9. Planificación, diseño, construc- ral, de acuerdo con su identidad y 2. Organización, planificación y estatales, incluyendo las de la Red vando la seguridad alimentaria de ción, conservación y administración visión de cada pueblo. ejecución de planes, programas y Fundamental en defecto del nivel alcance municipal. 2. - Ser un país productor y transformador de de carreteras de la Red Fundamen- 3. Gestión y administración de los proyectos de educación, ciencia, central, conforme a las normas 13. Controlar la calidad y sanidad alimentos; productor y exportador de ener- tal. recursos naturales renovables, de tecnología e investigación, en el establecidas por éste. en la elaboración, transporte y ven- gía eléctrica aprovechando plenamente su 10. Construcción, mantenimiento y 3. Ciencia, tecnología e investiga- acuerdo a la Constitución. marco de la legislación del Estado. 9. Transporte interprovincial te- ta de productos alimenticios para el potencial hidroeléctrico y desarrollando exi- administración de líneas férreas y ción. 5. Electrificación en sistemas aisla- 4. Sistemas de riego, recursos hí- rrestre, fluvial, ferrocarriles y otros consumo humano y animal. tosamente proyectos de energías renovables ferrocarriles de la Red Fundamen- 7. Promoción y administración de dos dentro de su jurisdicción. 3. Resguardo y registro de los dricos, fuentes de agua y energía, medios de transporte en el depar- 17. Políticas de turismo local. de gran capacidad de generación; un país tal. proyectos hidráulicos y energéti- 6. Mantenimiento y administración derechos intelectuales colectivos, en el marco de la política del Esta- tamento. 18. Transporte urbano, registro de turístico, artesanal y manufacturero; produc- 11. Obras públicas de infraestruc- 2. Servicios de telefonía fija, móvil y cos. de caminos vecinales y comunales. referidos a conocimientos de recur- do, al interior de su jurisdicción. 14. Servicios de sanidad e inocui- propiedad automotor, ordenamiento tor y exportador de productos alimentarios tura de interés del nivel central del telecomunicaciones. 12. Administración de puertos 11. Políticas de Turismo. sos genéticos, medicina tradicional 5. Construcción de sistemas de dad agropecuaria. y educación vial, administración y únicos y otros de consumo masivo y con alto Estado. fluviales. 18. Mantenimiento y administración y germoplasma, de acuerdo con microriego. 15. Proyectos de electrificación control del tránsito urbano. valor agregado; articulador de servicios de 21. Sanidad e inocuidad agrope- 16. Agricultura, ganadería, caza y de sus sistemas de microriego. la ley. 6. Construcción de caminos veci- rural. 21. Proyectos de infraestructura comunicación y transportes; y contar con cuaria. pesca. 19. Fomento y desarrollo de su nales y comunales. 16. Proyectos de fuentes alterna- productiva. valiosos recursos humanos con conocimien- 28. Empresas públicas del nivel vocación productiva. 7. Promoción de la construcción de tivas y renovables de energía de 26. Empresas públicas municipa- tos científicos y tecnológicos que aportan a la central del Estado. 21. Participar, desarrollar y ejecutar infraestructuras productivas. alcance departamental preservan- les. construcción de la patria. 32. Transporte, terrestre, aéreo, flu- los mecanismos de consulta pre- 8. Promoción y fomento a la agri- do la seguridad alimentaria. 38. Sistemas de microriego en coor- vial y otros cuando alcance a más via, libre e informada relativos a la cultura y ganadería. 20. Políticas de turismo departa- dinación con los pueblos indígena de un departamento. aplicación de medidas legislativas, mental. originario campesinos. 35. Políticas generales de desarro- ejecutivas y administrativas que los 21. Proyectos de infraestructura llo productivo. afecten. departamental para el apoyo a la 37. Políticas generales de turismo. producción. 24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitivi- dad en el ámbito departamental. 3. Dejar de producir con tecnologías obsole- tas o que reproducen las recetas productivas 2. Organización, planificación y contaminantes, dañinas a la salud. ejecución de planes, programas y Incrementar el volumen total de la producción 3. Ciencia, tecnología e investiga- proyectos de educación, ciencia, agrícola donde por lo menos la mitad de la ción. tecnología e investigación, en el producción corresponderá al aporte de los 16. Agricultura, ganadería, caza y marco de la legislación del Estado. pequeños productores y organizaciones eco- pesca. 8. Promoción y fomento a la agri- nómico comunitarias. Triplicar la población de cultura y ganadería. ganado PILAR 6 SOBERANIA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACION INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 4. Promover el acceso de los productores a tecnologías de mecanización agrícola ade- cuadas social, ambientalmente y a precios 4. Sistemas de riego, recursos hí- accesibles. Transitar a sistemas de riego que 21. Proyectos de infraestructura 18. Mantenimiento y administración dricos, fuentes de agua y energía, optimizan el uso del agua por goteo y asper- 38. Régimen de la tierra. La ley 10. Proyectos de riego. productiva. 31. Promoción y administración de sus sistemas de microriego. en el marco de la política del Esta- sión. Transformar los sistemas extensivos de determinará las facultades a ser 16. Agricultura, ganadería, caza y 38. Sistemas de microriego en coor- de los servicios para el desarrollo 19. Fomento y desarrollo de su do, al interior de su jurisdicción. producción ganadera hacia sistemas semin- transferidas o delegadas a las au- pesca. dinación con los pueblos indígena productivo y agropecuario. vocación productiva. 5. Construcción de sistemas de tensivos e intensivos con una reducción sig- tonomías. originario campesinos. microriego. nificativa de la carga animal por hectárea pro- moviendo la sostenibilidad en armonía con la madre tierra.” 4. Sistemas de riego, recursos hí- dricos, fuentes de agua y energía, 6. Régimen general de biodiversi- en el marco de la política del Esta- 5. Considerar a los bosques como escenarios dad y medio ambiente. do, al interior de su jurisdicción. 3. Gestión y administración de los integrales de producción y transformación 7. Política Forestal y régimen gene- 4. Conservación de suelos, recur- 5. Construcción de sistemas de recursos naturales renovables, de de alimentos, recursos de biodiversidad y ral de suelos, recursos forestales y sos forestales y bosques. microriego. acuerdo a la Constitución. medicinas. bosques. 3. Conservación de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente. 6. Hacer de los sistemas productivos eficien- 3. Ciencia, tecnología e investiga- tes con altos rendimientos agropecuarios ción. 31. Promoción y administración incorporando el enfoque de los sistemas de 16. Agricultura, ganadería, caza y de los servicios para el desarrollo vida con visión biocultural y el sostenimiento pesca. productivo y agropecuario. de la capacidad de regeneración de la Madre Tierra. 21. Proyectos de infraestructura 7. Crear el sistema universal para el acce- 3. Ciencia, tecnología e investiga- departamental para el apoyo a la so de todos los productores de alimentos ción. producción. al seguro agropecuario, semillas, servicios 35. Políticas generales de desarro- 21. Proyectos de infraestructura 7. Promoción de la construcción de 1. Sistema financiero. 16. Agricultura, ganadería, caza y 31. Promoción y administración financieros, tecnológicos, asistencia técnica, llo productivo. productiva. infraestructuras productivas. pesca. de los servicios para el desarrollo formación y servicios para la transformación productivo y agropecuario. de productos. 8. Concluir el proceso de distribución y redis- 22. Control de la administración tribución de tierras y territorios dando acceso agraria y catastro rural. importante a la propiedad a los pequeños 38. Régimen de la tierra. La ley productores como propiedad individual o determinará las facultades a ser comunitaria. transferidas o delegadas a las Eliminar el mini y latifundio. autonomías. 9. Avanzar en la democratización de los me- 24. Comercio, industria y servicios 2. Definición y gestión de formas dios y factores de producción con énfasis en para el desarrollo y la competitivi- propias de desarrollo económico, 35. Convenios y/o contratos con el sector microempresarial y comunitario. dad en el ámbito departamental. social, político, organizativo y cul- personas naturales o colectivas, Promover la construcción de la economía 35. Políticas generales de desarro- 34. Promoción de la inversión tural, de acuerdo con su identi- públicas y privadas para el desa- plural articulando de forma efectiva al sector llo productivo. privada en el departamento en el dad y visión de cada pueblo. 17. rrollo y cumplimiento de sus atribu- público, privado, cooperativo, comunitario y marco de las políticas económicas Promover y suscribir acuerdos de ciones, competencias y fines. mixto. nacionales. cooperación con otros pueblos y entidades públicas y privadas. PILAR 6 SOBERANIA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACION INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 10. Reducir significativamente las desigualda- 2. Planificar y promover el desarro- des y asimetrías regionales, creando condi- 23. Política fiscal. llo humano en su jurisdicción. 2. Planificar y promover el desarro- ciones de desarrollo integral, generación de 29. Asentamientos humanos rura- 4. Promoción del empleo y mejora llo humano en su jurisdicción. empleo digno, crecimiento de la economía y les. de las condiciones laborales, en el 4. Promoción del empleo y mejora reducción de desigualdades sociales, en to- 21. Codificación sustantiva y 30. Políticas de servicios básicos. marco de las políticas nacionales. de las condiciones laborales, en el dos los municipios y departamentos. No exis- adjetiva en materia civil, familiar, 31. Políticas y régimen laborales. 32. Elaboración y ejecución de marco de las políticas nacionales. 19. Fomento y desarrollo de su tirán municipios, departamentos y regiones penal, tributaria, laboral, comercial, 33. Políticas de planificación territo- planes de desarrollo económico y 42. Planificación del desarrollo vocación productiva. pobres. Todas las entidades territoriales y sus minería y electoral rial y ordenamiento territorial. social departamental. municipal en concordancia con gobiernos dispondrán y proveerán condicio- 35. Políticas generales de desarrollo 35. Planificación del desarrollo de- la planificación departamental y nes financieras, económicas, materiales, cul- productivo. partamental en concordancia con nacional. turales y espirituales para que las bolivianas y la planificación nacional. bolivianos puedan Vivir Bien. 11. Incrementar el empleo formal, los ingre- 4. Promoción del empleo y mejora 4. Promoción del empleo y mejora sos de las trabajadoras y trabajadores, y se de las condiciones laborales, en el de las condiciones laborales en el generarán permanente y sosteniblemente marco de las políticas nacionales. marco de las políticas nacionales. 21. Codificación sustantiva y 31. Políticas y régimen laborales. numerosas y diversas fuentes laborales, 27. Fondos fiduciarios, fondos de 24. Fondos fiduciarios, fondos de adjetiva en materia civil, familiar, 35. Políticas generales de desarro- principalmente para los jóvenes, garantizando inversión y mecanismos de trans- inversión y mecanismos de trans- penal, tributaria, laboral, comercial, llo productivo. una vida digna, a través del fortalecimiento ferencia de recursos necesarios ferencia de recursos necesarios minería y electoral. de la micro, pequeña y mediana empresa e e inherentes a los ámbitos de sus e inherentes a los ámbitos de sus inversiones financieras masivas y sostenidas competencias. competencias. en el sector productivo. 12. Aprovechar al máximo posible, y sin 5. Relaciones internacionales en el creación de dependencia y sometimiento, los 5. Comercio Exterior. marco de la política exterior del beneficios de los tratados comerciales pro- 8. Política exterior. Estado. moviendo oportunidades para la exportación de los productos producidos en el país. PILAR 7 SOBERANÍA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES CON NACIONALIZACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN ARMONÍA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA En Bolivia hemos logrado construir con dignidad, orgullo y soberanía nuestra in- dependencia económica y financiera a través de la nacionalización de nuestros recursos naturales. Es tiempo de avanzar en la industrialización y comercialización de estos recursos estratégicos, en armonía con la Madre Tierra, para erradicar la pobreza y contribuir al desarrollo integral del pueblo. El nivel central del Estado tiene la mayor responsabilidad asignada en este pilar, donde las competencias privativas sobre las empresas estratégicas, los hidrocar- buros y otras representan el 37 % de participación. Las competencias exclusivas del nivel central del Estado sobre recursos naturales estratégicos y la política forestal, constituyen el 27% de la participación, mientras que los GAD’s y GAM’s tienen una intervención en el pilar del 9 % cada uno por la competencia sobre participación en empresas de hidrocarburos. Cuadro Nº 11 Participación por tipo de competencia Concurrentes AIOC 18% Privativas Exclusivas GAD 9% 37% Concurrentes 9% Exclusivas NCE 27% 47 PILAR 7 SOBERANIA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES CON NACIONALIZACION, INDUSTRIALIZACION EN ARMONIA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 4. Recursos naturales estratégicos, que comprenden minerales, espec- 12. Creación, control y adminis- tro electromagnético, recursos ge- 1. Nacionalizar recursos naturales y servicios tración de las empresas públicas néticos y biogenéticos y las fuentes estratégicos, fortaleciendo empresas estatales estratégicas del nivel central del de agua. estratégicas. Estado. 28. Empresas públicas del nivel 18. Hidrocarburos. central del Estado. 12. Creación, control y adminis- tración de las empresas públicas 2. Fortalecer los procesos: industrialización y 4. Recursos naturales estratégicos, estratégicas del nivel central del transformación industrial en armonía y equili- que comprenden minerales, es- Estado. 33. Participar en empresas de brio con la Madre Tierra. pectro electromagnético, recursos 18. Hidrocarburos. industrialización, distribución y Industrializar (gas, litio, minerales, y tierras genéticos y biogenéticos y las 20. Política General de Biodiversi- 4. Conservación de suelos, recur- comercialización de Hidrocarbu- raras) y transformar industrialmente (alimen- fuentes de agua. dad y Medio Ambiente. sos forestales y bosques. ros en el territorio departamental tos, bosques y recursos de la biodiversidad, 7. Política Forestal y régimen gene- 21. Codificación sustantiva y en asociación con las entidades productos de consumo masivo y producción ral de suelos, recursos forestales y adjetiva en materia civil, familiar, nacionales del sector. de bienes de alta tecnología). bosques. penal, tributaria, laboral, comercial, minería y electoral. PILAR 8 SOBERANÍA ALIMENTARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN Este pilar está construido sobre la base Cuadro Nº 12 de políticas de salud, producción de ali- Participación porcentual por nivel y tipo de competencias mentos y promoción de la cultura, a fin de mejorar los niveles de nutrición en Bolivia, así como también aprovechar todas las ventajas de los alimentos y comidas propias de nuestro país. Nivel Central El cuadro Nº 12 nos muestra que las en- tidades territoriales autónomas tienen ETA´s 29% 52% mayor responsabilidad competencial, con un 52% de participación en el pi- Todos lar; frente a un 29% del nivel Central del 19% Estado; y un 19%, entre compartidas y concurrentes. Individualmente, como se observa en el Cuadro Nº 13, la mayor participación corresponde a los GAM’s (24%) con competencias como: políticas y pro- Cuadro Nº 13 Participación porcentual por gramas para la niñez, adolescencia y tipo de competencias mujer; políticas de infraestructura pro- Privativas ductiva; y promoción del empleo. Las competencias exclusivas del Nivel Cen- 5% tral del Estado y las competencias ex- clusivas de los GAD’s son las segundas en participación, con un 19% cada uno. Exclusivas NCE Concurrentes AIOC 19% En el análisis por materia, las compe- 14% tencias sobre salud y desarrollo pro- Exclusivas Concurrentes AIOC 10% ductivo, tienen una relevancia de 35% 9% del total de competencias cubiertas en este pilar. Exclusivas GAD Exclusivas GAM 24% 19% 49 PILAR 8 SOBERANÍA ALIMENTARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCION DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Eliminar el hambre, desnutrición y reducir 30. Promoción y desarrollo de 39. Promoción y desarrollo de 17. Políticas del sistema de educa- la malnutrición empezando por niñas y niños 2. Gestión del sistema de salud y proyectos y políticas para niñez y proyectos y políticas para niñez y ción y salud. menores de 5 años, las mujeres gestantes y en educación adolescencia, mujer, adulto mayor adolescencia, mujer, adulto mayor y periodo de lactancia. y personas con discapacidad. personas con discapacidad. 2. Los Gobiernos Subnacionales coordinan acciones para la provisión de la alimenta- 30. Promoción y desarrollo de 39. Promoción y desarrollo de ción complementaria escolar priorizando la 17. Políticas del sistema de educa- 2. Gestión del sistema de salud y proyectos y políticas para niñez y proyectos y políticas para niñez y producción local y de pequeños producto- ción y salud. educación. adolescencia, mujer, adulto mayor adolescencia, mujer, adulto mayor y res en el marco de la educación alimentaria y personas con discapacidad. personas con discapacidad. nutricional. 21. Proyectos de infraestructura 7. Promoción de la construcción de 3. Producir los alimentos que consume la departamental para el apoyo a la infraestructuras productivas. población respetando la diversidad cultural 35. Políticas generales de desarro- 16. Agricultura, ganadería, caza y producción. 21. Proyectos de infraestructura 8. Promoción y fomento a la agri- y las preferencias, diversidad de cereales, llo productivo. pesca. 31. Promoción y administración productiva. cultura y ganadería. tubérculos, hortalizas y frutas. de los servicios para el desarrollo 10. Sistemas de control fiscal y ad- productivo y agropecuario. ministración de bienes y servicios. 17. Políticas del sistema de educa- ción y salud. 19. Promoción y conservación de 16. Promoción y conservación de 25. Promoción de la cultura y con- cultura, patrimonio cultural, históri- cultura, patrimonio cultural, históri- servación del patrimonio cultural, co, artístico, monumental, arquitec- co, artístico, monumental, arquitec- 10. Patrimonio cultural, tangible e 4. Reconocer y fomentar la diversificación de 2. Gestión del sistema de salud y 8. Promoción y fomento a la agri- histórico, artístico, monumental, tónico, arqueológico, paleontológi- tónico, arqueológico, paleontológi- intangible. Resguardo, fomento y la producción, la diversidad de los productos educación. cultura y ganadería. arquitectónico, arqueológico, co, científico, tangible e intangible co, científico, tangible e intangible promoción de sus culturas, arte, en los mercados y en los platos de comida, 16. Agricultura, ganadería, caza y 10. Sistemas de control fiscal y ad- paleontológico, científico, tangible departamental. departamental. identidad, centros arqueológicos, la protección a las variedades locales y el fo- pesca. ministración de bienes y servicios. e intangible de interés del nivel 31. Promoción y administración 31. Promoción de la Cultura y activi- lugares religiosos, culturales y mento a las culturas y tradiciones alimentarias central del Estado. de los servicios para el desarrollo dades artísticas en el ámbito de su museos. 35. Políticas generales de desarro- productivo y agropecuario. jurisdicción. llo productivo. 5. Poner en marcha programas intersectoria- 17. Políticas del sistema de educa- les sobre agricultura familiar comunitaria sus- ción y salud. 4. Promoción del empleo y mejora tentable para la producción, transformación y 31. Políticas y régimen laborales. 2. Gestión del sistema de salud y de las condiciones laborales, en el comercialización de alimentos; promoción de 35. Políticas generales de desarro- educación. marco de las políticas nacionales. 4. Promoción del empleo y mejora 17. Política general sobre tierras y 8. Promoción y fomento a la agri- acciones de alimentación y nutrición en todo llo productivo. 16. Agricultura, ganadería, caza y 31. Promoción y administración de las condiciones laborales, en el territorio, y su titulación. cultura y ganadería. el ciclo de la vida; acceso a la tierra y territo- 38. Régimen de la tierra. La ley pesca. de los servicios para el desarrollo marco de las políticas nacionales. rio con agua para la vida y buena producción; determinará las facultades a ser productivo y agropecuario. educación para la alimentación y nutrición; y transferidas o delegadas a las más y mejor empleo e ingresos. autonomías. PILAR 9 SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA La protección del medio ambiente se consagra como un derecho y un deber del Estado y de la población. Para el año 2025 se pretende establecer un modelo de desarrollo sustentable para Bolivia y el resto del mundo, promoviendo el reconoci- miento de los derechos de la Madre Tierra, con base en las acciones colectivas de los pueblos, en la conservación y uso sustentable de la naturaleza. Las competencias exclusivas (24%) son las más importantes en este pilar, desa- rrollando principalmente las materias de biodiversidad, medio ambiente, recursos forestales, entre otras. Las competencias concurrentes del Nivel Central del Estado con las entidades territoriales autónomas (17%) constituyen las segundas en im- portancia. En este pilar se incluye la prevención de riesgos como competencia exclusiva del nivel central, gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos muni- cipales, la cual si bien no está incluida en la CPE, ha sido asignada como exclusiva de cada uno de estos gobiernos en aplicación al Parágrafo II del Artículo 297 de la CPE (Cláusula Residual). Cuadro Nº 14 Participación porcentual por tipo de competencias Compartidas AIOC Concurrentes 2% AIOC 10% Privativas 12% Exclusivas AIOC 10% Exclusivas NCE Exclusivas GAM 24% 13% 10% Exclusivas Concurrentes GAD 17% Compartidas 2% 51 PILAR 9 SOBERANIA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 6. Régimen general de biodiversi- 1. Avanzar en el reconocimiento universal de dad y medio ambiente. 5. Relaciones internacionales en el 8. Política exterior. los Derechos de la Madre Tierra, en la legisla- 7. Política Forestal y régimen gene- marco de la política exterior del 20. Política General de Biodiversi- ción, tratados y acuerdos del ámbito interna- ral de suelos, recursos forestales y Estado. dad y Medio Ambiente. cional. bosques. 6. Régimen general de biodiversi- 1. Preservar, conservar y contribuir 3. Conservación de recursos 2. Defender y fortalecer los mecanismos para dad y medio ambiente. a la protección del medio ambiente forestales, biodiversidad y medio el desarrollo de sistemas productivos susten- 7. Política Forestal y régimen gene- y fauna silvestre manteniendo el 5. Preservar, conservar y contribuir 7. Administración y preservación ambiente. tables y de conservación de los bosques y la 20. Política General de Biodiversi- ral de suelos, recursos forestales y equilibrio ecológico y el control de a la protección del medio ambiente de áreas protegidas en su jurisdic- 9. Control y monitoreo socioam- biodiversidad basados en gestión comunita- dad y Medio Ambiente. bosques. la contaminación ambiental. y recursos naturales, fauna silvestre ción, en el marco de la política del biental a las actividades hidrocar- ria en el marco del sistema de las Naciones 35. Políticas generales de desarro- 4. Conservación de suelos, recur- y animales domésticos. Estado. buríferas y mineras que se desarro- Unidas. llo productivo. sos forestales y bosques. llan en su jurisdicción. 4. Recursos naturales estratégicos, que comprenden minerales, es- pectro electromagnético, recursos 24. Comercio, industria y servicios 18. Hidrocarburos. genéticos y biogenéticos y las para el desarrollo y la competitivi- 5. Preservar, conservar y contribuir 12. Creación, control y adminis- fuentes de agua. dad en el ámbito departamental. a la protección del medio ambiente tración de las empresas públicas 6. Régimen general de biodiversi- 31. Promoción y administración y recursos naturales, fauna silvestre estratégicas del nivel central del 3. Realizar en el marco de los derechos de dad y medio ambiente. 1. Preservar, conservar y contribuir de los servicios para el desarrollo y animales domésticos. Estado. 9. Control y monitoreo socioam- la Madre Tierra actividades de exploración, 7. Política Forestal y régimen gene- a la protección del medio ambiente productivo y agropecuario. 43. Participar en empresas de 3. Gestión y administración de los 20. Política General de Biodiversi- biental a las actividades hidrocar- explotación, transformación, industrialización, ral de suelos, recursos forestales y y fauna silvestre manteniendo el 33. Participar en empresas de industrialización, distribución y recursos naturales renovables, de dad y Medio Ambiente. buríferas y mineras que se desarro- transporte y comercialización de los recursos bosques. equilibrio ecológico y el control de industrialización, distribución y comercialización de Hidrocarburos acuerdo a la Constitución. 21. Codificación sustantiva y llan en su jurisdicción. naturales renovables y no renovables. 20. Reservas fiscales respecto a la contaminación ambiental comercialización de Hidrocarbu- en el territorio municipal en asocia- adjetiva en materia civil, familiar, recursos naturales. ros en el territorio departamental ción con las entidades nacionales penal, tributaria, laboral, comercial, 28. Empresas públicas del nivel en asociación con las entidades del sector. minería y electoral. central del Estado. nacionales del sector. 35. Políticas generales de desarro- llo productivo. 5. Preservar, conservar y contribuir 6. Régimen general de biodiversi- a la protección del medio ambiente dad y medio ambiente. y recursos naturales, fauna silvestre 7. Política Forestal y régimen gene- 1. Preservar, conservar y contribuir 4. Consolidar un Sistema Plurinacional de y animales domésticos. 7. Administración y preservación ral de suelos, recursos forestales a la protección del medio ambiente 3. Conservación de recursos Áreas Protegidas (NC- ETA’s ) con participa- 20. Política General de Biodiversi- 11. Áreas protegidas municipales de áreas protegidas en su jurisdic- y bosques. y fauna silvestre manteniendo el forestales, biodiversidad y medio ción y gestión comunitaria y social de IOC’s y dad y Medio Ambiente. en conformidad con los parámetros ción, en el marco de la política del 19. Áreas protegidas bajo res- equilibrio ecológico y el control de ambiente. poblaciones locales. y condiciones establecidas para los Estado. ponsabilidad del nivel central del la contaminación ambiental. Gobiernos Municipales. Estado. 15. Promoción y conservación del patrimonio natural 6. Régimen general de biodiversi- 3. Gestión y administración de los 5. Preservar, conservar y contribuir dad y medio ambiente. recursos naturales renovables, de 5. Desarrollar procesos de gestión territorial 1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente 7. Política Forestal y régimen gene- acuerdo a la Constitución. y acciones concertadas públicas, privadas y a la protección del medio ambiente 5. Elaboración y ejecución de y recursos naturales, fauna silvestre 17. Política general sobre tierras y ral de suelos, recursos forestales y 4. Elaboración de Planes de comunitarias para el desarrollo de sistemas y fauna silvestre manteniendo el Planes de Ordenamiento Territorial y animales domésticos. territorio, y su titulación. bosques. Ordenamiento Territorial y de uso 3. Conservación de recursos productivos sustentables con uso óptimo de equilibrio ecológico y el control de y de uso de suelos, en coordina- 6. Elaboración de Planes de 20. Política General de Biodiversi- 12. Elaboración y aprobación de de suelos, en coordinación con los forestales, biodiversidad y medio suelos, donde se combina la conservación de la contaminación ambiental. ción con los planes del nivel central Ordenamiento Territorial y de uso dad y Medio Ambiente. planos y mapas cartográficos planes del nivel central del Estado, ambiente. los bosques y las funciones ambientales con 4. Conservación de suelos, recur- del Estado municipales e indígena de suelos, en coordinación con los oficiales; geodesia. departamentales, y municipales. la realización de actividades productivas y la sos forestales y bosques. originario campesino. planes del nivel central del Estado, 33. Políticas de planificación territo- 15. Planificación y gestión de la producción de alimentos. departamental e indígena. rial y ordenamiento territorial. ocupación territorial. PILAR 9 SOBERANIA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 6. Régimen general de biodiversi- dad y medio ambiente. 3. Gestión y administración de los 3. Conservación de recursos 4. Conservación de suelos, recur- 6. Incrementar anualmente la cobertura forestal 20. Política General de Biodiversi- 7. Política Forestal y régimen gene- recursos naturales renovables, de forestales, biodiversidad y medio sos forestales y bosques. dad y Medio Ambiente. ral de suelos, recursos forestales y acuerdo a la Constitución. ambiente. bosques. 4. Recursos naturales estratégicos, 4. Conservación de suelos, recur- que comprenden minerales, es- 4. Sistemas de riego, recursos hí- sos forestales y bosques. pectro electromagnético, recursos dricos, fuentes de agua y energía, 7. Promoción y administración de 7. No escasez de agua y prevenir los riesgos genéticos y biogenéticos y las en el marco de la política del Esta- proyectos hidráulicos y energéti- Art. 100, Ley 031 (Gestión de Art. 100, Ley 031 (Gestión de causados por el cambio climático y los desas- fuentes de agua. do, al interior de su jurisdicción. cos. Riesgos) Riesgos) tres naturales. 5. Régimen general de recursos 5. Construcción de sistemas de 10. Proyectos de riego. hídricos y sus servicios. microriego. 11. Protección de cuencas.

Art. 100, Ley 031 (Gestión de Riesgos) 4. Recursos naturales estratégicos, 3. Conservación de recursos 4. Conservación de suelos, recur- 8. Promover y desarrollar acciones para que que comprenden minerales, es- forestales, biodiversidad y medio sos forestales y bosques. respire aire puro, no existirán ríos contami- pectro electromagnético, recursos 27. Aseo urbano, manejo y trata- ambiente. 20. Política General de Biodiversi- 8. Residuos industriales y tóxicos. nados y basurales, y desarrollar condiciones genéticos y biogenéticos y las miento de residuos sólidos en el 4. Sistemas de riego, recursos hí- dad y Medio Ambiente. 9. Proyectos de agua potable y para el tratamiento de sus residuos líquidos y fuentes de agua. marco de la política del Estado dricos, fuentes de agua y energía, tratamiento de residuos sólidos. sólidos en las ciudades. 6. Régimen general de biodiversi- en el marco de la política del Esta- 11. Protección de cuencas. dad y medio ambiente. do, al interior de su jurisdicción. PILAR 10 INTEGRACIÓN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANÍA Durante estos últimos años, Bolivia ha asumido un papel importante sobre el ámbi- to internacional. Para el año 2025, se propone continuar con estos esfuerzos, for- taleciendo los acuerdos de integración entre los pueblos y comunidades, Estados y gobiernos, en un marco de apoyo y solidaridad, manteniendo el rol de liderazgo que ha asumido, y continuar con este modelo de integración para lograr mayor desarrollo. Las competencias privativas del Nivel Central del Estado tienen un 50% de parti- cipación en el pilar; sin embargo, son tres las competencias básicas de este pilar: a) Política exterior. 50% (Privativas Nivel Central del Estado) b) Relaciones internacionales en el marco de la política exterior del Es- tado. 17% (Compartidas) c) Intercambios internacionales en el marco de la política exterior del Estado. 17% (Compartidas AIOC) Las competencias sobre políticas de biodiversidad y medio ambiente, y comercio exterior, son auxiliares al tema central del pilar. Cuadro Nº 15 Participación porcentual por tipo de materia Compartidas AIOC 17% Compartidas Privativas 50% 17% Concurrentes 16% 53 PILAR 10 INTEGRACIÓN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANÍA Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Lograr en unidad con los países en desa- rrollo, construir acuerdos internacionales para resolver la crisis climática reduciendo las emi- siones de gases de efecto invernadero con 5. Relaciones internacionales en el el liderazgo de los países desarrollados en el 8. Política exterior. 1. Intercambios internacionales en marco de la política exterior del marco de la responsabilidad común pero dife- 20. Política General de Biodiversi- el marco de la política exterior del Estado. renciada, estableciendo mecanismos de pago dad y Medio Ambiente. Estado. de la deuda climática, construyendo econo- mías bajas en carbono en el marco dela equi- dad, el derecho al desarrollo y los derechos de la madre tierra. 2. Promover y lograr la aprobación de instru- 8. Política exterior. 5. Relaciones internacionales en el mentos internacionales que reconocen los 1. Intercambios internacionales en 20. Política general de Biodiversi- marco de la política exterior del derechos de la madre tierra para que los se- el marco de la política exterior del dad y Medio Ambiente. Estado. res humanos empecemos a vivir en armonía y Estado. equilibrio con la naturaleza. 3. Construir junto a países del Sur un meca- nismo para el desarrollo integral y la inte- gración entre los Estados y pueblos del Sur en las áreas de conocimientos, tecnologías, energía, producción de alimentos, financia- miento, comunicación, salud y educación, entre otros. Incorporar entidades de apoyo a políticas de desarrollo con identidad y soberanía de 5. Relaciones internacionales en el 5. Comercio Exterior. 1. Intercambios internacionales en los pueblos y Estados, comercio solidario, marco de la política exterior del 8. Política exterior. el marco de la política exterior del integración productiva complementaria, Estado. Estado. formación y capacitación de profesionales y cuadros técnicos, científicos y tecnológicos, fortalecer nuestros movimientos y organiza- ciones sociales a través del diálogo y herma- namiento de nuestros pueblos con el compro- miso de destruir toda forma de dominación imperialista para construir la cultura de la vida y la armonía con la madre tierra.” 4. Fortalecer UNASUR, CELAC, MERCOSUR 5. Relaciones internacionales en el y otros acuerdos para construir y fortalecer 1. Intercambios internacionales en marco de la política exterior del las alianzas del sur generando encuentros y 8. Política exterior. el marco de la política exterior del Estado. coaliciones con otros pueblos de África y Asia Estado. así como con los pueblos del norte. 5. Promover la constitución de una Organi- zación Mundial de los Pueblos y de la Madre 5. Relaciones internacionales en el 1. Intercambios internacionales en Tierra sin dominación, sin hegemonías impe- marco de la política exterior del 8. Política exterior. el marco de la política exterior del riales, en el marco de la democracia comuni- Estado. Estado. taria y de los pueblos para construir la cultura mundial de la vida. PILAR 11 SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA BAJO LOS PRINCIPIOS DE NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER FLOJO A través del presente pilar, se propone crear un Estado fuerte, eficiente y democrá- tico, capaz de responder a las necesidades del pueblo, bajo valores de transpa- rencia, ética y moral, en el marco de los principios de no robar, no mentir y no ser flojo. En este sentido, Bolivia contará con servidores públicos comprometidos; con un sistema judicial transparente y sin burocracia; con una Policía que garantice la seguridad ciudadana; y con Fuerzas Armadas guardianas de la Constitución. El Nivel Central del Estado tiene la mayor participación porcentual por la cantidad de competencias asignadas entre privativas (33%) y exclusivas (9%), toda vez que la mayor parte de las dimensiones tiene relación con las instituciones de defensa, orden público y administración de justicia. En relación al fortalecimiento de las instituciones, tanto en desarrollo como en democratización, la responsabilidad recae sobre el Nivel Central del Estado (Régi- men Electoral Nacional) y también sobre cada entidad territorial autónoma (Estatu- tos y Cartas Orgánicas, convocatorias a referéndums y planificación). Cuadro Nº 16 Participación porcentual por tipo de competencias Concurrentes AIOC 5% Exclusivas AIOC Privativas 19% 33% Exclusivas GAM 14% Exclusivas 10% NCE Exclusivas 9% GAD Concurrentes 10% 55 PILAR 11 SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA BAJO LOS PRINCIPIOS DEL NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER FLOJO Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Contar con servidores públicos que son servidores de la patria, comprometidos y al servicio de la vida y del pueblo, transparentes, con compromiso ético, humano y moral con 14. Sistema de control guberna- 10. Sistemas de control fiscal y ad- nuestro pueblo, que desarrollan sus funciones mental. ministración de bienes y servicios. de manera respetuosa, sin corrupción, traba- jadores idóneos y dignos que practican en sus funciones laborales los principios del no robar, no mentir y no ser flojo. 2. Contar con un sistema judicial transparen- 21. Codificación sustantiva y te, sin burocracia, con ética y compromiso adjetiva en materia civil, familiar, con la verdad, con idoneidad, respeto y cum- 24. Administración de Justicia. penal, tributaria, laboral, comercial, plimiento pleno de las leyes que garantiza minería y electoral. justicia en plenitud para todos y todas. 6. Seguridad del Estado, Defensa, 3. Hacer de Bolivia, país en paz, con institu- Fuerzas Armadas y Policía bolivia- ciones confiables y respetables que controlan na. eficazmente la delincuencia, con un sistema 7. Armas de fuego y explosivos. que garantiza la seguridad ciudadana, con 24. Administración de Justicia. 13. Seguridad ciudadana. 21. Codificación sustantiva y instituciones policiales fuertes, al servicio de adjetiva en materia civil, familiar, la justicia y la verdad, transparentes, compe- penal, tributaria, laboral, comercial, tentes y profesionales. minería y electoral. 6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Policía bolivia- na. 4. Fortalecer las Fuerzas Armadas de Bolivia, 7. Armas de fuego y explosivos. socialistas, patriotas, como bastión de la 10. Control de fronteras en relación dignidad y la soberanía nacional, guardianes a la seguridad del Estado. de la Constitución del Estado Plurinacional, 14. Control del espacio y tránsito contribuyendo al desarrollo y a la construc- aéreo, en todo el territorio nacional. ción de la patria. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos internacionales y de tráfico interde- partamental. 1. Elaborar su Estatuto para el ejer- cicio de su autonomía conforme a la Constitución y la ley. 1. Elaborar su Carta Orgánica 2. Definición y gestión de formas 1. Elaborar su Estatuto de acuerdo Municipal de acuerdo a los pro- propias de desarrollo económico, a los procedimientos establecidos cedimientos establecidos en esta social, político, organizativo y cultu- 5. Contar con un sistema de gobierno pluri- en esta Constitución y en la ley. Constitución y la ley. ral, de acuerdo con su identidad y nacional fortalecido, con gobierno nacional, 3. Iniciativa y convocatoria de 1. Régimen electoral nacional para 3. Iniciativa y convocatoria de con- visión de cada pueblo. gobiernos de entidades territoriales auto- consultas y referendos departa- 22. Política económica y planifica- la elección de autoridades nacio- 14. Sistema de control guberna- sultas y referendos municipales en 21. Participar, desarrollar y ejecutar nómicas, instituciones estatales en general, mentales en las materias de su ción nacional. nales y subnacionales, y consultas mental. las materias de su competencia. los mecanismos de consulta pre- fuertes, eficientes, democráticas, capaces competencia. nacionales. 42. Planificación del desarrollo via, libre e informada relativos a la de responder a las necesidades de nuestros 35. Planificación del desarrollo de- municipal en concordancia con aplicación de medidas legislativas, pueblo partamental en concordancia con la planificación departamental y ejecutivas y administrativas que los la planificación nacional. nacional. afecten. 23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democráticas confor- me a sus normas y procedimientos propios. PILAR 12 DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA MÚSICA, NUESTROS RÍOS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAÑAS, NUESTROS NEVADOS,DE NUESTRO AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEÑOS Bolivia, como país plurinacional, promueve vivir en complementariedad, solidari- dad y respeto con nuestras culturas, el medio ambiente y la Madre Tierra, con el fin de llevar una vida armoniosa. En el presente pilar, existe una distribución equitativa entre las competencias ex- clusivas del Nivel Central del Estado (19%), GAD’s (22%) y GAM’s (21%). Las AIOC participan con un 13% a través de sus competencias exclusivas. La participación sobre este pilar se ejerce esencialmente por competencias sobre las materias rela- cionadas a turismo, cultura y medio ambiente. Cuadro Nº 17 Participación porcentual por tipo de competencias Compartidas AIOC Privativas 6% 6% Concurrentes AIOC 6% Exclusivas Exclusivas NCE AIOC 19% 13% Exclusivas GAM Exclusivas GAD 21% 22% 57 PILAR 12 DSIFRUTE Y FELICIDAD DE NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA MUSICA, NUESTROS RIOS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAÑAS, NUESTROS NEVADOS, DE NUESTRO AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEÑOS Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 6. Régimen general de biodiversi- 18. Promoción y conservación del 15. Promoción y conservación del dad y medio ambiente. patrimonio natural departamental. patrimonio natural municipal. 10. Patrimonio cultural, tangible e 37. Políticas generales de turismo. 19. Promoción y conservación de 1. Vivir en complementariedad, solidaridad y 16. Promoción y conservación de intangible. Resguardo, fomento y 25. Promoción de la cultura y con- cultura, patrimonio cultural, históri- respeto, promoviendo de manera conjunta y cultura, patrimonio cultural históri- promoción de sus culturas, arte, servación del patrimonio cultural, co, artístico, monumental, arquitec- 3. Conservación de recursos con hermandad los derechos de la Madre Tie- co, artístico, monumental, arquitec- identidad, centros arqueológicos, 20. Política General de Biodiversi- histórico, artístico, monumental, ar- tónico, arqueológico, paleontológi- forestales, biodiversidad y medio rra, pueblos indígenas, sociales, económicos tónico, arqueológico, paleontológi- lugares religiosos, culturales y dad y Medio Ambiente. quitectónico, arqueológico, paleon- co, científico, tangible e intangible ambiente. y culturales; y el derecho a vivir en una socie- co, científico, tangible e intangible museos. tológico, científico, tangible e intan- departamental. dad justa y equitativa, sin pobreza. municipal. 11. Políticas de Turismo. gible de interés del nivel central del 20. Políticas de turismo departa- 17. Políticas de turismo local. Estado. mental. 2. Practicar, fortalecer y promover vínculos 2. Planificar y promover el desarro- 2. Planificar y promover el desarro- edificantes, virtudes humanitarias, humanistas 25. Promoción de la cultura y con- llo humano en su jurisdicción. llo humano en su jurisdicción. 4. Control y regulación a las institu- 10. Patrimonio cultural, tangible e y solidarias, danzamos en nuestras fiestas, servación del patrimonio cultural, 19. Promoción y conservación de 16. Promoción y conservación de ciones y organizaciones externas intangible. Resguardo, fomento y danzamos en gratitud a la Madre Tierra, histórico, artístico, monumental, cultura, patrimonio cultural, históri- cultura, patrimonio cultural, históri- que desarrollen actividades en su promoción de sus culturas, arte, respetamos y cuidamos nuestra naturaleza, arquitectónico, arqueológico, co, artístico, monumental, arquitec- co, artístico, monumental, arquitec- jurisdicción, inherentes al desarrollo identidad, centros arqueológicos, crecemos en nuestra espiritualidad y fe, nos paleontológico, científico, tangible tónico, arqueológico, paleontológi- tónico, arqueológico, paleontológi- de su institucionalidad, cultura, me- lugares religiosos, culturales y respetamos y ayudamos; promovemos la e intangible de interés del nivel co, científico, tangible e intangible co, científico, tangible e intangible dio ambiente y patrimonio natural. museos. eliminación del consumismo, el egoísmo y el central del Estado. departamental. municipal. individualismo capitalista. PILAR 13 REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRÍA, FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR Para el año 2025, Bolivia retornará al mar de manera pacífica, por la fuerza de la razón, la solidaridad y el apoyo de los pueblos. Las relaciones diplomáticas son competencias privativas del nivel central del Esta- do, pero a través de la competencia compartida sobre relaciones internacionales y la competencia compartida sobre intercambio internacional de las Autonomías In- dígenas Originario Campesinas, todas las entidades territoriales autónomas están comprometidas con el objetivo. En este sentido, como se observa en el cuadro Nº 17, la distribución es equitativa entre los distintos tipos de competencias. Cuadro Nº 18 Participación porcentual por tipo de competencias Compartidas AIOC Privativas 33% 34% Compartidas 33% 59 PILAR 13 REENCUENTRO CON NUESTRA ALEGRÍA, FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR Competencias privativas del Competencias exclusivas del Competencias Compartidas Competencias concurrentes Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de los Competencias exclusivas de Competencias Compartidas Competencias Concurrentes DIMENSIONES Nivel Central del Estado Nivel Central del EstadoArt. 298.II NCE - ETA’s Art. 299.I NCE - ETA’s Art. 299.II GAD’s Art. 300.I GAM’s Art. 302.I AIOC’s Art. 304. I AIOC,s Art. 304.II AIOC’s Art. 304.III

Art. 298. I 1. Retornar al mar y contar con puertos sobe- 5. Relaciones internacionales en el ranos en el pacífico, con la presencia institu- 1. Intercambios internacionales en marco de la política exterior del cional del Estado, comunicándose con el mun- el marco de la política exterior del 8. Política exterior. Estado. do, comercio, transporte, la comunicación y el Estado. encuentro con los pueblos del mundo. AGENDA PATRIÓTICA 2025 La Agenda Patriótica cubre el 76% de las competencias establecidas en la Constitución Política del Estado (151 de 199), más tres competencias asignadas de manera exclusiva al Nivel Central del Estado, a los Gobiernos Autónomos De- partamentales y a los Gobiernos Autónomos Municipales (Gestión de riesgos). Asimismo, la Agenda Patriótica cubre el 100% de las competencias concurren- tes (NCE con GAD y GAM) y compartidas AIOC (NCE con AIOC) establecidas en la Constitución. También se puede observar en la tabla, que la Agenda cubre el 82% de las competencias exclusivas del Nivel Central del Estado, y el 72% y 78% de las competencias exclusivas de los GAD’s y los GAM’s respectivamente. La participación de los Gobiernos Autónomos Municipales sobre el total de las competencias cubiertas por la Agenda, es la segunda de mayor participación con un 19%, donde las competencias exclusivas del Nivel Central del Estado son las que tienen mayor participación con un 21%, mientras que las concurren- tes AIOC sólo alcanzan el 2%. 61 62 COMPETENCIAS % DE % DE % DE NO TOTAL PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN CUBIERTAS PARTICIPACIÓN COMPETENCIAS CUBIERTAS COMPETENCIAS SOBRE EL TOTAL SOBRE POR LA POR TIPO DE POR LA EN LA CPE DE COMPETENCIAS COMPETENCIAS AGENDA COMPETENCIA AGENDA CUBIERTAS DE LA CPE PRIVATIVAS 14 8 22 64% 9,3% 7% EXCLUSIVAS NCE 31 7 38 82% 21% 16% CONCURRENTES 16 0 16 100% 11% 8% COMPARTIDAS 4 3 7 57% 2,6% 2% EXCLUSIVAS GAD 26 10 36 72% 17% 13% EXCLUSIVAS GAM 29 14 43 67% 19% 15% EXCLUSIVAS AIOC 18 5 23 78% 12% 9% CONCURRENTES AIOC 3 1 4 75% 2% 1,5% COMPARTIDAS AIOC 10 0 10 100% 6,6% 5% TOTAL 151 48 199 100% 76% Cuadro Nº 19 Participación competencial De manera globalizada sobre el total de la Agenda Patriótica 2025, como se obser- va en el cuadro Nº19, las Entidades Territoriales Autónomas (ETA’s) tienen la mayor participación competencial con un 48%, frente a un 30% del Nivel Central del Esta- do, y todos (compartidas y concurrentes incluidas AIOC) un 22%. Si observamos sólo las competencias exclusivas de las ETA’s y desagregamos es- tas, la participación es pareja, como se observa en el cuadro Nº20, donde los go- biernos autónomos departamentales tienen el 40% de participación, contra el 36% y 25% de los gobiernos autónomos departamentales y las autonomías indígena originario campesinas, respectivamente. Cuadro Nº 20 Cuadro Nº 21 Participación competencial agregada Participación de los GAD´s, GAM´s por nivel de gobierno y tipo de competencias sobre las competencias de las ETA´s Exclusivas Nivel Central AIOC Exclusivas GAD ETA´s 30% 25% 35% 48% Todos Exclusivas GAM 22% 40% La concreción de la Agenda Patriótica 2025 es una responsabilidad compartida entre las Entidades Territoriales Autónomas y el Nivel Central del Estado, con esfuerzos colectivos (competencias concurrentes y compartidas) y acciones in- dividuales de cada uno de éstos (competencias privativas y exclusivas), en el marco de la coordinación que debe regir las relaciones intergubernamentales. En este sentido, la realización de la Agenda Patriótica 2025 está vinculada estre- chamente a la consolidación del proceso autonómico y al impulso del ejercicio competencial por parte de los gobiernos autónomos. 63 PARTICIPACIÓN DE LOS MINISTERIOS EN LA AGENDA PATRIÓTICA 2025 EN EL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES 65 PILAR 1 ERRADICACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Erradicar la pobreza extrema material MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 m y reducir la pobreza moderada. DEL DESARROLLO MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA 26 c LA CORRUPCIÓN 2. Combatir la pobreza social promo- VICEMINISTERIO DE PREVENCIÓN viendo los valores comunitarios sobre el DE LA CORRUPCIÓN, PROMOCIÓN 27 e individualismo de las personas. DE ÉTICA Y TRANSPARENCIA MINISTERIO DE DEFENSA 39 f MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 m DEL DESARROLLO MINISTERIO DE TRABAJO, 3. Combatir la discriminación y el racis- 87 f EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL mo promoviendo el respeto, la solidari- dad y la complementariedad. MINISTERIO DE CULTURAS Y 115 o TURISMO MINISTERIO DE JUSTICIA 80 i, j, k 4. Combatir la pobreza espiritual a tra- VICEMINISTERIO DE IGUALDAD vés de la lucha contra el mercantilismo 83 a, f, i DE OPORTUNIDADES y consumismo, el racismo, el fascismo, el machismo, el autoritarismo, el egoís- MINISTERIO DE TRABAJO, 86 d mo y la codicia fortaleciendo el papel EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL decisivo de las mujeres, los jóvenes, las niñas y niños y la sabiduría de nuestros VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y 87 b abuelos y abuelas para promover el PREVISIÓN SOCIAL Vivir Bien. MINISTERIO DE CULTURAS Y 115 o TURISMO MINISTERIO RELACIONES 17 h EXTERIORES 5. Descolonizar y construir el nuevo ser MINISTERIO DE CULTURAS Y 115 g, i humano integral para el Vivir Bien. TURISMO VICEMINISTERIO DE 116 a DESCOLONIZACIÓN 6. Eliminar comunidades cautivas, for- MINISTERIO DE TRABAJO, ma de pongueaje y esclavismo y explo- 86 a, f, h EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL tación en el trabajo infantil. 67 PILAR 2 SOCIALIZACIÓN Y UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS CON SOBERANÍA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 d, o Y AGUA VICEMINISTERIO DE AGUA POTA- a, b, d, 96 1. Proveer al 100% servicios de agua BLE Y SANEAMIENTO BÁSICO e h, i, j potable y alcantarillado sanitario. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 d, o Y AGUA VICEMINISTERIO DE AGUA POTA- a, d, e, 100 BLE Y SANEAMIENTO BÁSICO h, i, j MINISTERIO DE OBRAS PÚBLI- 70 g, i, o 2. Proveer al 100% servicios de comuni- CAS, SERVICIOS Y VIVIENDA cación telefónica e internet. VICEMINISTERIO DE TELECOMU- a, c, e, 72 NICACIONES h, n, q MINISTERIO DE HIDROCARBU- h, i, p, 58 ROS Y ENERGÍA q, r VICEMINISTERIO DE DESARRO- 61 f 3. Proveer al 100% servicios de ener- LLO ENERGÉTICO gía eléctrica y luz. a, b, c, VICEMINISTERIO DE ELECTRICI- d, e, f, 62 DAD Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS i, k, l, m, n, o MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, 70 d SERVICIOS Y VIVIENDA VICEMINISTERIO DE TELECOMU- 72 a NICACIONES a, b, c, 4. Proveer al 100% sistemas de comuni- VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y d, e, f, 73 cación vial, fluvial, aérea y satelital. URBANISMO g, i, j, k, l, o, p MINISTERIO DE JUSTICIA 80 m, n VICEMINISTERIO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y 84 b, d CONSUMIDOR 68 PILAR 3 SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA FORMACIÓN DE UN SER HUMANO INTEGRAL ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE MINERÍA 78 b Y METALURGIA MINISTERIO DE JUSTICIA 80 i VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y 87 d, k PREVISIÓN SOCIAL a, b, c, 1. Proveer al 100% de las bolivianas y d, d, e, MINISTERIO DE SALUD los bolivianos servicios de salud, una 90 f, j, k, Y DEPORTES atención de salud permanente y ade- n, p, s, cuada a sus requerimientos y necesida- t, u des. (Salud 100%) a, b, c, VICEMINISTERIO DE SALUD Y 91 e, f, g, PROMOCIÓN h, j, m VICEMINISTERIO DE MEDICINA a, b, c, TRADICIONAL E INTERCULTURA- 92 e LIDAD VICEMINISTERIO DE DEPORTES 93 f MINISTERIO DE SALUD 90 o, v Y DEPORTES VICEMINISTERIO DE SALUD Y 91 j PROMOCIÓN 2. Contar con personal y profesionales de salud altamente calificados (más VICEMINISTERIO DE MEDICINA a, c, d, médicos naturistas) que desarrollen su TRADICIONAL E INTERCULTURA- 92 e, f, g, h vocación de servicio con infraestructura, LIDAD equipamiento y medicinas. VICEMINISTERIO DE COCA 113 a Y DESARROLLO INTEGRAL VICEMINISTERIO DE 117 k INTERCULTURALIDAD MINISTERIO DE JUSTICIA 80 i VICEMINISTERIO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y 84 c 3. Acceso al 100% a servicios de edu- CONSUMIDOR cación básica, técnica y superior públi- MINISTERIO DE SALUD cos y gratuitos, así como para creación 90 p Y DEPORTES de arte y cultura. a, b, c, d, e, f, MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 g, h, i, j, k ,l 69 PILAR 3 SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA FORMACIÓN DE UN SER HUMANO INTEGRAL ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO a, b, c, VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN 105 d, e, h, REGULAR i, j, k a, b, d, 3. Acceso al 100% a servicios de edu- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN 106 ,e, f ,g cación básica, técnica y superior públi- ALTERNATIVA Y ESPECIAL ,h, i cos y gratuitos, así como para creación de arte y cultura. VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN a, b, d, SUPERIOR DE FORMACIÓN PRO- 107 ,e, f ,g , FESIONAL i, j, k, l MINISTERIO DE CULTURAS Y TU- 115 a, h RISMO 4. Proveer de infraestructura, materiales VICEMINISTERIO DE MEDICINA de formación e investigación, y equipa- TRADICIONAL E INTERCULTURA- 93 c, e miento. (Infraestructura 100%) LIDAD MINISTERIO DE SALUD 90 q Y DEPORTES 5. Proveer de educadores, profesores, capacitadores, profesionales y científi- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN 105 c cos de notable formación, que se capa- REGULAR citan permanentemente y que permiten VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN desarrollar procesos educativos, forma- 106 f ALTERNATIVA Y ESPECIAL ción deportiva y artística de gran calidad. (Personal altamente calificado). VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN 107 n PROFESIONAL MINISTERIO DE RELACIONES 18 s EXTERIORES MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 d DEL DESARROLLO 6. Apoyar y fortalecer las actividades e iniciativas artísticas y culturales de bo- MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 a, i, j livianas y bolivianos, en especial de los jóvenes, niñas, niños y adolescentes a, b, c, MINISTERIO DE CULTURAS 115 e, f, h, Y TURISMO j, s VICEMINISTERIO DE 117 c, f,g INTERCULTURALIDAD MINISTERIO DE SALUD 7. Acceso a Infraestructura y formación 93 c, e, Y DEPORTES Deportiva. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 k 70 PILAR 4 SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON IDENTIDAD PROPIA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 k DEL DESARROLLO a, b, c, VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y 50 d, e, f, TECNOLOGÍA g, h VICEMINISTERIO DE ELECTRICI- 62 g, h DAD Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 i, o RAL VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y 65 a, h PEQUEÑA EMPRESA VICEMINISTERIO DE PRODUC- 1. Contar y desarrollar tecnología en CIÓN INDUSTRIAL A MEDIANA Y 66 d base a la convergencia de conocimien- GRAN ESCALA tos en el marco del diálogo del saber intercientífico entre las prácticas y sabe- VICEMINISTERIO DE TRANSPOR- 71 k res locales, ancestrales y comunitarios TES con las ciencias modernas. VICEMINISTERIO DE TELECOMU- Desarrollar tecnología en las áreas 72 f, q NICACIONES fundamentales de: - Transformación de alimentos, litio, gas VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y 73 l e hidrocarburos; URBANISMO - Tecnología para la agropecuaria, ma- nufacturas, transformación de minerales VICEMINISTERIO DE DESARRO- y metales; LLO PRODUCTIVO MINERO META- 77 e - Producción de bienes de alta tecnolo- LÚRGICO gía, y biotecnología o tecnología de la VICEMINISTERIO DE COOPERATI- vida; 78 g VAS MINERAS - Energía renovable en el marco MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 l Y AGUAS VICEMINISTERIO DE MEDIO AM- BIENTE, BIODIVERSIDAD Y CAM- 98 dd BIOS CLIMÁTICOS MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 l Y AGUAS VICEMINISTERIO DE MEDIO AM- BIENTE, BIODIVERSIDAD Y CAM- 102 a, dd BIOS CLIMÁTICOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 g, h VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN 105 k REGULAR 71 PILAR 4 SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON IDENTIDAD PROPIA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Contar y desarrollar tecnología en VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN base a la convergencia de conocimien- SUPERIOR DE FORMACIÓN PRO- 107 l tos en el marco del diálogo del saber FESIONAL intercientífico entre las prácticas y sabe- res locales, ancestrales y comunitarios MINISTERIO DE DESARROLLO RU- 109 r con las ciencias modernas. RAL Y TIERRAS Desarrollar tecnología en las áreas VICEMINISTERIO DE DESARRO- fundamentales de: 112 f LLO RURAL Y AGROPECUARIO - Transformación de alimentos, litio, gas e hidrocarburos; - Tecnología para la agropecuaria, ma- nufacturas, transformación de minerales y metales; VICEMINISTERIO DE COCA Y DE- 113 d - Producción de bienes de alta tecnolo- SARROLLO INTEGRAL gía, y biotecnología o tecnología de la vida; - Energía renovable en el marco 2. Constituir a Bolivia como un centro de innovación tecnológica de alimentos nutritivos y medicinales. Instalar centros de innovación tecnológica y de fortale- cimiento y desarrollo de conocimientos y tecnologías en áreas como la produc- ción de quinua, papa, maca, amaranto, VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 g, t, x millmi, kañawa, coca, maíz, camélidos, LLO RURAL Y AGROPECUARIO willkaparu, almendras, nueces y otras variedades locales únicas y endémicas de alimentos altamente nutritivos y re- sistentes a condiciones climáticas extre- mas, a la altura, al cambio climático y a la sequía. MINISTERIO DE DESARROLLO 3. Desarrollar y fortalecer conocimientos PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 m y tecnologías de producción orgánica RAL y convencional de alto rendimiento en MINISTERIO DE DESARROLLO RU- base a la fusión de conocimientos loca- 109 o, r RAL Y TIERRAS les, ancestrales y modernos. Garantizar la producción abundante VICEMINISTERIO DE DESARRO- d, f, g, j, 112 LLO RURAL Y AGROPECUARIO m, n, t 72 PILAR 5 SOBERANÍA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO VICEMINISTERIO DE AUTONO- 1. Dejar de depender financieramente MÍAS DEPARTAMENTALES Y MUNI- 31 c de los organismos financieros interna- CIPALES cionales que condicionan créditos y do- naciones a la protección de intereses y MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 f, h, i, j, l propiedades o inversiones extranjeras. DEL DESARROLLO Construir en el marco de la cooperación regional y sur-sur, redes y mecanis- VICEMINISTERIO DE PLANIFICA- 47 k mos internacionales para la provisión CIÓN Y COORDINACIÓN de recursos financieros, incluyendo el VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN a, b, c, Banco del SUR, el Banco del ALBA, y PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EX- 48 d, f, g, otros instrumentos financieros de los TERNO i, k países del sur en el marco de acuerdos bilaterales y multilaterales. VICEMINISTERIO DE PLANIFI- Contribuir a que se rompan las cadenas CACIÓN ESTRATÉGICA Y PLU- 49 g de la dependencia financiera colonial RIANUAL y lograr soberanía financiera de los países del sur. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FI- 52 p NANZAS PÚBLICAS 2. Contar con un sistema nacional finan- MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FI- 52 c ciero y bancario diversificado y con una NANZAS PÚBLICAS banca estatal de fomento a la produc- ción que permite respaldar plenamente, sin burocracia, con flexibilidad, sosteni- bilidad y con vocación y compromiso de servicio, comprometida con el desarrollo y la erradicación de la pobreza y no con el lucro y la usura; una banca que res- VICEMINISTERIO DE PENSIONES palda los esfuerzos y emprendimientos 55 q Y SERVICIOS FINANCIEROS productivos y de servicios de los jóve- nes, de los trabajadores y profesionales, así como de las pequeñas y medianas empresas y organizaciones económico comunitarias campesinas e indígenas para Vivir Bien. 3. Contar con mayor inversión extran- VICEMINISTERIO DE COMERCIO 19 c, d, jera en el marco del fortalecimiento de EXTERIOR E INTEGRACIÓN la economía plural. Lograr que los inver- VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN sores extranjeros sean socios y no pa- PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EX- 48 a, h, i trones, respetando nuestra soberanía, TERNO nuestra Madre Tierra e invirtiendo las ganancias en nuestro territorio para for- VICEMINISTERIO DE COMERCIO talecer el Vivir Bien. 68 o INTERNO Y EXPORTACIONES 73 PILAR 5 SOBERANÍA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 4. Triplicar las reservas financieras in- MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FI- 52 a ternacionales y contar con unas finanzas NANZAS PÚBLICAS saludables con plena capacidad para asumir y responder a obligaciones cre- diticias. VICEMINISTERIO DEL TESORO Y Respaldar créditos y proveer recursos 56 a, g CRÉDITO PÚBLICO financieros suficientes para la inversión en el ámbito nacional. 5. Contar con mercados justos, solida- MINISTERIO DE DESARROLLO rios y complementarios en particular de PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 d alimentos, con una fuerte regulación so- RAL cial y estatal, garantizando la provisión VICEMINISTERIO DE DESARRO- plena y necesaria de bienes. 112 p LLO RURAL Y AGROPECUARIO 6. Triplicar nuestros ingresos por concep- MINISTERIO DE DESARROLLO to de turismo, en el marco del fortaleci- PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 g miento del turismo comunitario y otros RAL emprendimientos turísticos, en particu- a, b, c, lar de pequeñas y medianas empresas d, e, f, con una oferta importante en turismo de VICEMINISTERIO DE TURISMO 67 g, h, i j, salud naturista y espiritual, turismo gas- k, l, m, tronómico, de aventura, de visita a sitios n patrimoniales, agro ecoturismo, turismo cultural y ritual, escénico y turismo para VICEMINISTERIO DE COMERCIO 68 q la conservación de la biodiversidad, en- INTERNO Y EXPORTACIONES tre muchos otros. Bolivia, al ser un país único por su riqueza natural, comunita- VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 h ria, pluricultural y plurinacional, ofrece LLO RURAL Y AGROPECUARIO al mundo una convivencia comunitaria, MINISTERIO DE CULTURAS Y TU- paz, felicidad, naturaleza y espiritualidad. 115 j RISMO 74 PILAR 6 SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO VICEMINISTERIO DE EXPLORA- CIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDRO- 59 i CARBUROS 1. Consolidar los sectores hidrocarburí- MINISTERIO DE MINERÍA Y META- 75 a fero y minero con un significativo incre- LURGIA mento de las reservas naturales de gas y de los recursos mineros y metales. VICEMINISTERIO DE POLÍTICA MI- Garantizar QUE se utilicen mejores tec- NERA, REGULACIÓN Y FISCALIZA- 76 a, b nologías en su producción para prevenir, CIÓN mitigar y remediar los daños causados MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE y para restaurar los componentes y las 95 b Y AGUA zonas de vida de la Madre Tierra que re- sultan de estas actividades. VICEMINISTERIO DE MEDIO AM- BIENTE, BIODIVERSIDAD Y CAM- 98 l BIOS CLIMÁTICOS MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 b Y AGUA VICEMINISTERIO DE DESARRO- 61 a, i LLO ENERGÉTICO 2. - Ser un país productor y transforma- VICEMINISTERIO DE ELECTRICI- 62 f, g, h dor de alimentos; DAD Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS - Productor y exportador de energía MINISTERIO DE DESARROLLO eléctrica aprovechando plenamente su PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 d, g, h, j potencial hidroeléctrico y desarrollando RAL exitosamente proyectos de energías re- novables de gran capacidad de genera- VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y 65 b, q ción; PEQUEÑA EMPRESA - Un país turístico, artesanal y manu- facturero; VICEMINISTERIO DE COMERCIO 68 - Productor y exportador de productos INTERNO Y EXPORTACIONES alimentarios únicos y otros de consumo MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, masivo y con alto valor agregado; 70 f, g SERVICIOS Y VIVIENDA - Articulador de servicios de comunica- ción y transportes; VICEMINISTERIO DE - Contar con valiosos recursos humanos con conocimientos científicos y tecnoló- DESARROLLO RURAL Y AGROPE- 112 b, x gicos que aportan a la construcción de CUARIO la patria. MINISTERIO DE CULTURAS Y TU- 115 S, W, X RISMO VICEMINISTERIO DE TURISMO 67 DS.1479 d 75 PILAR 6 SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 3. Dejar de producir con tecnologías MINISTERIO DE DESARROLLO obsoletas o que reproducen las recetas PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 m productivas contaminantes, dañinas a RAL la salud y destructoras de los derechos sociales de las transnacionales de los VICEMINISTERIO DE DESARRO- países desarrollados. LLO PRODUCTIVO MINERO META- 77 c, e Incrementar el volumen total de la pro- LÚRGICO ducción agrícola donde por lo menos la MINISTERIO DE DESARROLLO RU- mitad de la producción corresponderá 109 m, o, p RAL Y TIERRAS al aporte de los pequeños productores y organizaciones económico comunita- VICEMINISTERIO DE DESARRO- rias. 112 f, c, j LLO RURAL Y AGROPECUARIO 4. Promover el acceso de los producto- MINISTERIO DE DESARROLLO res a tecnologías de mecanización agrí- PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 m cola adecuadas social, ambientalmente RAL y a precios accesibles. Transitar a siste- mas de riego que optimizan el uso del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 d, o, agua por goteo y aspersión. Transformar Y AGUA los sistemas extensivos de producción MINISTERIO DE DESARROLLO RU- ganadera hacia sistemas semintensivos 109 b, m RAL Y TIERRAS e intensivos con una reducción significa- tiva de la carga animal por hectárea, pro- VICEMINISTERIO DE DESARRO- moviendo la sostenibilidad en el marco 112 a, d, j, s LLO RURAL Y AGROPECUARIO de la armonía con la Madre Tierra.” 5. Considerar a los bosques como esce- MINISTERIO DE DESARROLLO RU- 109 x, z narios integrales de producción y trans- RAL Y TIERRAS formación de alimentos, recursos de bio- VICEMINISTERIO DE GESTIÓN Y diversidad y medicinas. 111 a, h, j DESARROLLO FORESTAL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 a Y AGUA 6. Hacer de los sistemas productivos efi- cientes con altos rendimientos agrope- MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 a cuarios, incorporando el enfoque de los Y AGUA sistemas de vida con visión biocultural y MINISTERIO DE DESARROLLO RU- el sostenimiento de la capacidad de re- 109 a, b, o, r RAL Y TIERRAS generación de la Madre Tierra. VICEMINISTERIO DE DESARRO- a, f, i, j, 112 LLO RURAL Y AGROPECUARIO m, p, s 7. Crear el sistema universal para el ac- MINISTERIO DE DESARROLLO o, m, g, ceso para los productores de alimentos PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 h al seguro agropecuario, semillas, servi- RAL cios financieros, tecnológicos, asistencia técnica, formación y servicios para la VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y 65 i, u transformación de productos. PEQUEÑA EMPRESA 76 PILAR 6 SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 8. Concluir el proceso de distribución y MINISTERIO DE DESARROLLO 109 c redistribución de tierras y territorios, dan- RURAL Y TIERRAS do acceso a la propiedad a los pequeños productores como propiedad individual o b, b, d, comunitaria. Eliminar el minifundio y la- VICEMINISTERIO DE TIERRAS 110 g, h, i, tifundio. m, MINISTERIO DE DESARROLLO c, d, e, PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLU- 64 i, n, s RAL 9. Avanzar en la democratización de los VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y 65 a, c, k medios y factores de producción con én- PEQUEÑA EMPRESA fasis en el sector microempresarial y co- VICEMINISTERIO DE PRODUC- munitario. Promover la construcción de a, b, c, CIÓN INDUSTRIAL A MEDIANA Y 66 la economía plural articulando de forma d, e, g GRAN ESCALA efectiva a los sectores público, privado, cooperativo, comunitario y mixto. MINISTERIO DE DESARROLLO 109 h, i RURAL Y TIERRAS VICEMINISTERIO DE COCA 113 i Y DESARROLLO INTEGRAL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN a, b, d, 46 DEL DESARROLLO h, i, j, m VICEMINISTERIO DE 47 i PLANIFICACIÓN y COORDINACIÓN 10. Reducir significativamente las des- VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN igualdades y asimetrías regionales, PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO 48 a creando condiciones de desarrollo inte- EXTERNO gral, generación de empleo digno, creci- miento de la economía y reducción de MINISTERIO DE ECONOMÍA Y 52 k desigualdades sociales en todos los mu- FINANZAS PÚBLICAS nicipios y departamentos. No existirán VICEMINISTERIO DE PENSIONES municipios, departamentos y regiones 55 a, b, c Y SERVICIOS FINANCIEROS pobres. Todas las entidades territoriales y sus gobiernos dispondrán y proveerán a, c, d, condiciones financieras, económicas, MINISTERIO DE TRABAJO, 86 e, h, k, materiales, culturales y espirituales para EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL m, n, o que las bolivianas y bolivianos puedan Vivir Bien. VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y a, b, c, 87 PREVISIÓN SOCIAL d, f MINISTERIO DE DESARROLLO 109 o, p, s RURAL Y TIERRAS VICEMINISTERIO DE TIERRAS 110 o 77 PILAR 6 SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 e PLURAL 11. Incrementar el empleo formal, los VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y b, c, g, 65 ingresos de las trabajadoras y traba- PEQUEÑA EMPRESA k, l jadores y se generarán permanente y sosteniblemente numerosas y diversas VICEMINISTERIO DE fuentes laborales, principalmente para PRODUCCIÓN INDUSTRIAL 66 b, c los jóvenes, garantizando una vida dig- A MEDIANA Y GRAN ESCALA na, a través del fortalecimiento de la MINISTERIO DE TRABAJO, e, k, m, micro, pequeña y mediana empresa e 86 EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL n inversiones financieras masivas y soste- nidas en el sector productivo. VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y 87 b PREVISIÓN SOCIAL VICEMINISTERIO DE EMPLEO, 88 c SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS MINISTERIO DE RELACIONES 17 k, l EXTERIORES VICEMINISTERIO DE COMERCIO c, d, f, 19 12. Aprovechar al máximo posible, y sin EXTERIOR E INTEGRACIÓN j, k creación de dependencia y sometimien- MINISTERIO DE DESARROLLO to los beneficios de los tratados comer- PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 d, e, f ciales, promoviendo oportunidades para PLURAL la exportación de los productos produci- dos en el país VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y 65 f, l PEQUEÑA EMPRESA VICEMINISTERIO DE COMERCIO m, n, o, 68 INTERNO Y EXPORTACIONES r, t, u, w 78 PILAR 7 SOBERANÍA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES CON NACIONALIZACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN ARMONÍA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 b PARA EL DESARROLLO VICEMINISTERIO DE PLANIFICA- 47 k CIÓN Y COORDINACIÓN MINISTERIO DE 58 f, g, i HIDROCARBUROS Y ENERGÍA 1. Nacionalizar los recursos naturales y VICEMINISTERIO DE servicios estratégicos, fortaleciendo em- EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN 59 a presas estatales estratégicas. DE HIDROCARBUROS 12. Aprovechar al máximo posible, y sin creación de dependencia y sometimien- VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA- to los beneficios de los tratados comer- LIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, 60 h ciales, promoviendo oportunidades para TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE la exportación de los productos produci- HIDROCARBUROS dos en el país MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 p PLURAL MINISTERIO DE OBRAS 70 r PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA VICEMINISTERIO DE 71 m TRANSPORTES VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, 60 a, f, g, h TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE 2. Fortalecer los procesos: industrializa- HIDROCARBUROS ción y transformación industrial en armo- MINISTERIO DE MINERÍA nía y equilibrio con la Madre Tierra. 75 e Y METALURGIA Industrializar (gas, litio, minerales, y tie- rras raras) y transformar industrialmen- MINISTERIO DE JUSTICIA 80 r te (alimentos, bosques y recursos de la MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE biodiversidad, productos de consumo 99 a, b Y AGUA masivo y producción de bienes de alta tecnología). VICEMINISTERIO DE GESTIÓN Y 111 d DESARROLLO FORESTAL VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 n LLO RURAL Y AGROPECUARIO 79 PILAR 8 SOBERANÍA ALIMENTARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO MINISTERIO DE SALUD Y DEPOR- 90 h 1. Eliminar el hambre y la desnutrición TES y reducir la malnutrición empezando por MINISTERIO DE DESARROLLO niñas y niños menores de 5 años, las 109 q RURAL Y TIERRAS mujeres gestantes y en periodo de lac- tancia. VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 g, f, x LLO RURAL Y AGROPECUARIO 2. Los Gobiernos Subnacionales deben coordinar acciones para la provisión de VICEMINISTERIO DE la alimentación complementaria escolar DESARROLLO RURAL Y 112 g, q, x priorizando la producción local y de pe- AGROPECUARIO queños productores en el marco de la educación alimentaria nutricional. MINISTERIO DE DESARROLLO 3. Producir los alimentos que consume PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 m la población respetando la diversidad PLURAL cultural y las preferencias, diversidad de cereales, tubérculos, hortalizas y frutas. VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 a LLO RURAL Y AGROPECUARIO 4. Reconocer y fomentar la diversifica- ción de la producción, la diversidad de los productos en los mercados y en los VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 a, g platos de comida, la protección a las va- LLO RURAL Y AGROPECUARIO riedades locales y el fomento a las cultu- ras y tradiciones alimentarias. MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 a PLURAL 5. Poner en marcha programas intersec- toriales sobre agricultura familiar comu- MINISTERIO DE SALUD 90 h nitaria sustentable para la producción, Y DEPORTES transformación y comercialización de ali- mentos; promoción de acciones de ali- MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 c mentación y nutrición en todo el ciclo de Y AGUA la vida; acceso a la tierra y territorio con MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 k agua para la vida y buena producción; educación para la alimentación y nutri- MINISTERIO DE DESARROLLO 109 l ción; y más y mejor empleo e ingresos. RURAL Y TIERRAS VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 e, i, p, v LLO RURAL Y AGROPECUARIO 80 PILAR 9 SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Avanzar en el reconocimiento univer- MINISTERIO DE RELACIONES 17 d sal de los Derechos de la Madre Tierra, EXTERIORES en la legislación, tratados y acuerdos del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE ámbito internacional. 95 n Y AGUA 2. Defender y fortalecer los mecanismos para el desarrollo de sistemas producti- MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE vos sustentables y de conservación de 95 n Y AGUA los bosques y la biodiversidad en el mar- co del sistema de las Naciones Unidas MINISTERIO DE RELACIONES 17 p EXTERIORES MINISTERIO DE DESARROLLO 3. Realizar en el marco de los derechos PRODUCTIVO Y ECONOMÍA 64 d de la Madre Tierra actividades de ex- PLURAL ploración, explotación, transformación, MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE industrialización, transporte y comercia- 95 a Y AGUA lización de los recursos naturales reno- vables y no renovables. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 g, n Y AGUA VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 n LLO RURAL Y AGROPECUARIO 4. Consolidar un Sistema Plurinacional MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 j, p de Áreas Protegidas (NC- ETA’s ). Y AGUA MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 e 5. Desarrollar procesos de gestión terri- DEL DESARROLLO torial y acciones concertadas públicas, MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE privadas y comunitarias para el desarro- 99 a Y AGUA llo de sistemas productivos sustentables con un uso óptimo de suelos. MINISTERIO DE DESARROLLO 109 p, x, z RURAL Y TIERRAS MINISTERIO DE DESARROLLO 109 x 6. Incrementar anualmente la cobertura RURAL Y TIERRAS forestal. VICEMINISTERIO DE GESTIÓN Y 111 c, e DESARROLLO FORESTAL VICEMINISTERIO DE DEFENSA 41 c CIVIL 7. No escasez de agua y prevenir los MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE riesgos causados por el cambio climáti- 95 c, d, h Y AGUA co y los desastres naturales VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 s LLO RURAL Y AGROPECUARIO 81 PILAR 9 SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 8. Promover y desarrollar acciones para MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 b que se respire aire puro, no existan ríos Y AGUA contaminados y desarrollar condiciones para el tratamiento de sus residuos líqui- VICEMINISTERIO DE AGUA POTA- 96 a dos y sólidos en las ciudades. BLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 82 PILAR 10 INTEGRACIÓN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANÍA ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Lograr en unidad con los países en MINISTERIO DE RELACIONES 17 f desarrollo, construir acuerdos interna- EXTERIORES cionales para resolver la crisis climática reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en el marco de la responsabilidad común pero diferencia- da, estableciendo mecanismos de pago MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 G, n de la deuda climática, construyendo eco- Y AGUA nomías bajas en carbono en el marco de la equidad, el derecho al desarrollo y los derechos de la Madre Tierra. MINISTERIO DE RELACIONES 2. Promover y lograr la aprobación de 17 F, h EXTERIORES instrumentos internacionales que reco- nocen los derechos de la Madre Tierra VICEMINISTERIO DE RECURSOS 97 i para que los seres humanos empece- HÍDRICOS Y RIEGO mos a vivir en armonía y equilibrio con la naturaleza. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 99 G, n Y AGUA 3. Construir junto a países del Sur un MINISTERIO DE RELACIONES EX- 17 G, f mecanismo para el desarrollo integral TERIORES y la integración entre los Estados y pueblos del Sur. Incorporar entidades VICEMINISTERIO DE RELACIONES 18 h de apoyo a políticas de desarrollo con EXTERIORES identidad y soberanía de los pueblos y VICEMINISTERIO DE COMERCIO Estados, comercio solidario, integración 19 C, l EXTERIOR E INTEGRACIÓN productiva complementaria, formación y capacitación de profesionales y cuadros VICEMINISTERIO DE COMERCIO 68 o técnicos, científicos y tecnológicos, for- INTERNO Y EXPORTACIONES talecer nuestros movimientos y organi- zaciones sociales a través del diálogo y VICEMINISTERIO DE DESARRO- 112 aa hermanamiento de nuestros pueblos. LLO RURAL Y AGROPECUARIO 4. Fortalecer UNASUR, CELAC, MER- MINISTERIO DE RELACIONES EX- F, j, k, l, 17 COSUR y otros acuerdos para construir TERIORES m y fortalecer las alianzas del sur generan- do encuentros y coaliciones con pueblos VICEMINISTERIO DE RELACIONES de África y Asia así como con los pue- 18 h EXTERIORES blos del norte. 5. Promover la constitución de una Or- MINISTERIO DE RELACIONES EX- 17 H ganización Mundial de los Pueblos y TERIORES de la Madre Tierra sin dominación, sin VICEMINISTERIO DE RELACIONES hegemonías imperiales, en el marco de 18 j EXTERIORES la democracia comunitaria y de los pue- blos para construir la cultura mundial de MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE la vida. 95 n Y AGUAS 83 PILAR 11 SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA BAJO LOS PRINCIPIOS DE NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER FLOJO ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Contar con servidores públicos que VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y 87 i son servidores de la patria, comprometi- PREVISIÓN SOCIAL dos y al servicio de la vida y del pueblo, transparentes, con compromiso ético, VICEMINISTERIO DE EMPLEO, 88 k, l, m humano y moral con nuestro pueblo, que SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS desarrollan sus funciones de manera respetuosa, sin corrupción, trabajadores idóneos y dignos que practican en sus UNIDAD DE TRANSPARENCIA 125 b funciones laborales los principios del no robar, no mentir y no ser flojo. 2. Contar con un sistema judicial trans- MINISTERIO DE JUSTICIA 80 a, e parente, sin burocracia, con ética y com- promiso con la verdad, con idoneidad, VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y respeto y cumplimiento pleno de las le- 81 b DERECHOS FUNDAMENTALES yes que garantizan justicia. a, b, c, 3. Hacer de Bolivia, país en paz, con ins- MINISTERIO DE GOBIERNO 34 d, e tituciones confiables y respetables que controlan eficazmente la delincuencia, VICEMINISTRO DE RÉGIMEN con un sistema que garantiza la segu- 35 a, b INTERIOR Y POLICÍA ridad ciudadana, con instituciones poli- ciales fuertes, al servicio de la justicia y VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD a, b, d, 37 la verdad, transparentes, competentes y CIUDADANA e profesionales. MINISTERIO DE JUSTICIA 80 e, d 4. Fortalecer las Fuerzas Armadas de MINISTERIO DE DEFENSA 39 c, d, f Bolivia, socialistas, patriotas, como bas- tión de la dignidad y la soberanía nacio- VICEMINISTERIO DE DEFENSA Y nal, guardianes de la Constitución del COOPERACIÓN AL DESARROLLO 40 e, f, k Estado Plurinacional, contribuyendo al INTEGRAL desarrollo y a la construcción de la patria. 5. Contar con un sistema de gobierno MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 22 a, b, c plurinacional fortalecido, con gobierno nacional, gobiernos de entidades territo- a, b, f, MINISTERIO DE AUTONOMÍAS 30 riales autonómicas, instituciones estata- i, l les en general, fuertes, eficientes, de- MINISTERIO DE COMUNICACIÓN 4 mocráticas, capaces de responder a las necesidades de nuestros pueblo. DS. 0793 d, e, g 84 PILAR 12 DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA MÚSICA, NUESTROS RÍOS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAÑAS, NUESTROS NEVADOS, DE NUESTRO AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEÑOS ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO VICEMINISTERIO TURISMO 67 i DS. 1479 c k, l, m MINISTERIO DE JUSTICIA 80 d VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDA- 81 d MENTALES VICEMINISTERIO DE JUSTICIA IN- 82 c, e 1. Vivir en complementariedad, solidari- DÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA dad y respeto, promoviendo de manera MINISTERIO DE TRABAJO, EM- conjunta y con hermandad los derechos 86 a PLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de la Madre Tierra, pueblos indígenas, sociales, económicos y culturales; y el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE derecho a vivir en una sociedad justa y 99 c Y AGUA equitativa, sin pobreza. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 i, j MINISTERIO DE DESARROLLO 109 h RURAL Y TIERRAS VICEMINISTERIO DE TIERRAS 110 r MINISTERIO DE CULTURAS Y 115 f, q TURISMO VICEMINISTERIO DE DESCOLONI- a, c, d, 116 ZACIÓN f, g 2. Practicar, fortalecer y promover vín- MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN 46 k, e, d culos edificantes, virtudes humanitarias, PARA EL DESARROLLO humanistas y solidarias, danzamos en MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 95 b nuestras fiestas, danzamos en gratitud a la Madre Tierra, respetamos y cuida- MINISTERIO DE EDUCACIÓN 104 a, d mos nuestra naturaleza, crecemos en nuestra espiritualidad y fe, nos respeta- VICEMINISTERIO DE DESCOLONI- 116 g mos y ayudamos; promovemos la elimi- ZACIÓN nación del consumismo, el egoísmo y el VICEMINISTERIO DE INTERCULTU- b, c, d, individualismo capitalista. 117 RALIDAD g, k 85 PILAR 13 REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRÍA, FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR ATRIBUCIONES DOE DIMENSIONES MINISTERIO ARTÍCULO INCISO 1. Retornar al mar y contar con puertos MINISTERIO DE RELACIONES 17 e soberanos en el pacífico, con la presen- EXTERIORES cia institucional del Estado, comunicán- dose con el mundo, comercio, transpor- VICEMINISTERIO DE RELACIONES te, la comunicación y el encuentro con 18 g EXTERIORES los pueblos del mundo. 86 PARTICIPACIÓN DE LOS MINISTERIOS EN LA AGENDA PATRIÓTICA 2025 EN EL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES En conformidad a los cuadros de relación entre el Decreto Supremo Nº 29894 y la Agenda Patriótica 2025, todos los ministerios que forman parte del Órgano Eje- cutivo del Estado Plurinacional de Bolivia a través de sus respectivas atribuciones tienen participación sobre alguna de las dimensiones que componen los 13 pilares de la Agenda Patriótica. En la participación se incluyen las atribuciones de los viceministerios que conforman cada uno de los ministerios del Órgano Ejecutivo y en algunos casos la participación de los ministerios se da sólo a través de sus respectivos viceministerios. Respecto a la participación de cada una de estas entidades, el ministerio que tie- ne mayor participación es el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, que participa en 9 de los 13 pilares de la Agenda Patriótica. En segundo lugar se encuentran los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Me- dio Ambiente y de Desarrollo Rural y Tierras los cuales participan en 8 de los 13 pilares. El Ministerio de Planificación del Desarrollo participa en 7 de los 13 pilares. Del total de viceministerios, 51 de estos tienen participación en alguno de los 13 pilares de la Agenda Patriótica, en el cual resalta la participación del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario parte del Ministerio de Desarrollo Rural y Tie- rras, el cual participa en 7 de los 13 pilares de la Agenda Patriótica. Finalmente, se debe considerar que la baja participación de los Ministerios de la Presidencia, de Autonomías, de Comunicación y de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción se debe a que sus atribuciones son transversales y de coordinación a las atribuciones de otros sectores. 87