Regulation on the organization and operation of Fish Guard Service, the form and content of the legitimacy form and warden badges

"Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 1/7 Na osnovu člana 40. stav 3. Zakona o slatkovodnom ribarstvu ("Službene novine Federacije BiH", broj 64/04), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi PRAVILNIK O ORGANIZACIJI I RADU RIBOČUVARSKE SLUŽBE, OBLIKU I SADRŽAJU OBRASCA LEGITIMACIJE I ZNAČKE RIBOČUVARA Član 1. Ovim pravilnikom bliže se propisuju prava i dužnosti čuvara ribljeg fonda (u daljnjem tekstu: ribočuvar) priobalnog pojasa i ribolovnih voda, način organizovanja i obavljanja ribočuvarske službe, način kontrole i postupanja pri obavljanju privrednog, sportskog i rekreativnog ribolova na ribolovnim vodama, obrazac zapisnika o licu koje obavlja sportsko-rekreativni ribolov protivno zakonu, obrazac potvrde o privremeno oduzetom ulovu, alatu ili opremi te oblik i sadržaj obrasca legitimacije i značke ribočuvara. Član 2. Korisnik ribolovnog prava dužan je obezbijediti čuvanje i zaštitu ribljeg fonda ribolovnih voda i zona, priobalnog pojasa i okoliša kroz dobro organizovan i djelotvoran rad ribočuvarske službe u skladu sa ribolovno-privrednom osnovom. Član 3. Korisnik organizuje ribočuvarsku službu, putem koje vrši: zaštitu ribolovnog područja i zone, prirodnog mrijesta, zaštitu i čuvanje ribljeg fonda, zaštitu i čuvanje priobalnog pojasa i okoliša od destruktivnog ponašanja pojedinaca i organizacija. Član 4. Ribočuvar ima svojstvo službenog lica. Za vrijeme službenog obavljanja posla, ribočuvar nosi opremu (odijelo, čizme, torbicu, mobitel i dr.) i može koristi prijevozno sredstvo korisnika. Službenu uniformu i opremanje ribočuvara, njen izgled, način korištenja kao i uslove za njen odabir proizvođača propisuje i provodi Sportsko ribolovni savez Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Savez). Član 5. U svom radu ribočuvar mora kod sebe imati slijedeće dokumente: • iskaznicu ribočuvara na vidnom mjestu; • značku ribočuvara koja se nosi na vidnom mjestu; • zapisnik o zapljeni (blok); • zapisnik o oduzetom priboru i alatima (blok) i • dnevnik rada. Ribočuvar je dužan voditi evidenciju dnevnih aktivnosti u Dnevniku rada, kojeg ovjerava korisnik. Član 6. Korisnik može imenovati za ribočuvara, lice: • starije od 18 godina života; • koje nije kazneno kažnjavano i protiv kojeg nije u toku krivični postupak; "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 2/7 • koje ima najmanje IV stepen obrazovanja-poljoprivrednog ili veterinarskog smjera; • koje ima položen ribočuvarski ispit. Član 7. Broj ribočuvara neophodnih da se obezbijedi djelotvoran i uspješan rad ribočuvarske službe i područje djelovanja ribočuvara određuje se ribolovno-privrednom osnovom. U smislu prethodnog stava ribolovno-privredna osnova mora se ispoštovati najkasnije za 2 godine. Član 8. Ribočuvar je dužan, prigodom identifikacije lica koje zatekne na ribolovnoj vodi u toku obavljanja ribolova, predstaviti se i pokazati svoju iskaznicu i značku. Član 9. Ribočuvar ima iskaznicu i značku ribočuvara. Iskaznicu i značku ribočuvara izdaje Savez. Savez dostavlja korisniku potreban broj iskaznica i značaka za ribočuvare, u skladu sa evidencijom o položenim ribočuvarskim ispitima te potreban broj obrazaca zapisnika i potvrda iz člana 1. ovog pravilnika. Obrazac zapisnika o licu koje obavlja sportsko-rekreativni ribolov suprotno ovom zakonu, obrazac potvrde o privremeno oduzetom ulovu, alatu, opremi i sredstvima namijenjenih ribolovu te obrazac ribočuvarske iskaznice i značke štampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni dio (Prilog 1, 2, 3. i 4.). O izdatim iskaznicama i značkama Savez vodi evidenciju. Član 10. Obrazac iskaznice štampa se u svijetloplavoj boji i sastoji se od prednje strane i poleđine dimenzija 6,5 x 10,5 cm. Na prednjoj strani iskaznice otisnut je tekst slijedećeg sadržaja: • Sportsko ribolovni savez Federacije BiH; • grb Saveza; • serijski broj; • mjesto za fotografiju; • ime i prezime; • broj lične karte; • broj ribočuvarske značke. Na poleđini iskaznice otisnut je tekst slijedećeg sadržaja: • nosioc ove iskaznice ima ovlaštenja utvrđena Zakonom o slatkovodnom ribarstvu i Pravilnikom o radu ribočuvarske službe; • korisnik ribolovnog prava; • mjesto i datum izdavanja; • MP, ovlašteno lice Saveza. Član 11. Značka je izrađena od metala, dimenzija 5,5 x 4,5 cm, ovalnog oblika, okružena pleterom i ugraviranim: "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 3/7 • grb Saveza Federacije BiH; • 28.12.2002. Savez Federacije BiH; • tekst: ribočuvar; • broj ribočuvarske značke. Član 12. Obrazac iskaznice i značke propisan ovim pravilnikom štampan je uz isti i čini njegov sastavni dio (prilog 4). Broj iskaznice i značke mora biti istovjetan. Iskaznica i značka moraju na odori ribočuvara biti istaknuti na vidljivom mjestu. Član 13. Ribočuvar koji izgubi iskaznicu, odnosno značku ili na drugi način ostane bez iste, dužan je postupiti u skladu sa opštim propisima o izdavanju i korištenju javnih isprava, odnosno korisniku podnijeti pismeno obavještenje i objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH" nevažećom. Na pismeni zahtjev korisnika Savez će izdati novu iskaznicu. Član 14. Pravo i dužnost ribočuvara je da kontroliše da li se ribolov i druge radnje na ribolovnoj vodi obavljaju u skladu sa odredbama Zakona o slatkovodnom ribarstvu, propisima donesenim na osnovu njega i internim aktom korisnika kojim se uređuje zaštita, čuvanje i korištenje ribljeg fonda. Član 15. U vršenju poslova i zadataka ribočuvar je ovlašten da od ribara: • zatraži dozvolu za obavljanje ribolova; • pregleda ribolovni alat, opremu za ribolov i ulov; • zatraži ličnu kartu ili drugu ispravu na osnovu koje može utvrditi njegov identitet. Član 16. Kada utvrdi protivzakonito postupanje ribočuvar je ovlašten da: • kada ustanovi da veličina ulovljene ribe nije u skladu sa propisanom dužinom za određenu vrstu ribe, naložiće da se ulovljena riba vrati u vodu i opomenuće ribara na zakonsku obavezu poštivanja određene dužine ribe; • ukoliko ulovljena riba ne odgovara zakonom propisanoj dužini, a više nije živa, ribočuvar će zapisnički oduzeti pribor kojim je izvršen ribolov sa ulovom, i sačiniti zapisnik o zapljeni; • ukoliko lice u ribolovu odbije da se legitimiše, ribočuvar je dužan da bez sukoba potraži drugi izvor moguće identifikacije (registracijski broj automobila ili motocikla, svjedoka koji poznaje lice koje izbjegava identifikaciju i sl.); • ukoliko to nije moguće, pozvaće mobilnim telefonom patrolu MUP-a ili lica pri telefonu kod korisnika ribolovne vode radi upućivanja poziva za pomoć, ukoliko lično nema mobilni telefon; • ukoliko ribočuvar u radu zatekne lice ili lica koja vrše kazneno djelo na ribolovnom području, mora obezbijediti pomoć MUP-a ili volonterske ribočuvarske službe, pa tek onda pokušati identifikovati i legitimisati lice koje vrši ribokrađu; • ukoliko ribočuvar u radu pronađe mreže, alate i druga sredstva za ribokrađu, dužan je prvo obezbijediti podršku MUP-a ili dva predstavnika volonterske ribočuvarske službe; • noćni obilazak i akcije ribočuvara moraju biti u dogovoru sa MUP-om, sa najmanje dva predstavnika MUP-a ili dva predstavnika volonterske ribočuvarske službe; "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 4/7 • zatraži isprave o identifikaciji i dozvole za ribolov od lica koje love ribu na obali ili se nalaze na čamcima ili drugim plovnim objektima na ribolovnoj vodi, kao i od lica koja se nalaze u neposrednoj blizini ribolovnih voda u šatorima ili vozilima, a sa sredstvima za ribolov; • provjeri da li se lice koje se kontroliše pridržava propisanih minimalnih mjera i dozvoljenog maksimalnog ulova. Član 17. Ako ribočuvar zatekne na ribolovnim vodama na kojima obavlja ribočuvarsku službu lice koje obavlja sportsko-rekreacijski ribolov ili druge radnje protivne ovom zakonu i propisima donesenim na osnovu njega, dužan je u roku od tri dana o tome sastaviti zapisnik i dostaviti ga nadležnom poljoprivrednom inspektoru. Ako ribočuvar privremeno oduzme ribolovni alat, opremu za ribolov i ulov, dužan je u roku od 24 sata o tome sastaviti zapisnik i dostaviti ga nadležnom poljoprivrednom inspektoru, te dostaviti kopiju pismene potvrde o privremenom oduzimanju. Licu kojem je privremeno oduzet ribolovni alat, oprema za ribolov ili ulov izdaje se potvrda o tačno označenim predmetima ili ulovom po vrsti i količini. Ribočuvar je ovlašten da privremeno oduzme i bez odlaganja preda korisniku ulov, sredstva i alat za ribolov, kao i druge predmete pronađene na ribolovnom području, ako postoji osnovana sumnja da su upotrijebljeni ili bili namijenjeni za izvršavanje prekršaja, ili su nastali ili pribavljeni izvršenjem prekršaja. S privremeno oduzetim ribolovnim alatom, opremom za ribolov i ulovom, korisnik ribolovnog prava ne može raspolagati (uništiti, prodati, predati, darivati, zamijeniti i sl.), do okončanja prekršajnog postupka ili postupka pred drugim nadležnim organom. Zapisnik i potvrda iz stava 1. i 3. ovoga člana koriste se u prekršajnom postupku kao dokaz uz prijavu za pokretanje prekršajnog postupka koju podnosi nadležni poljoprivredni inspektor ili oštećeni. Ribari su dužni ribočuvarima omogućiti obavljanje ribočuvarskog nadzora i pružiti im sve potrebne podatke i obaviještenja u vezi sa obavljanjem ribočuvarskog nadzora. Član 18. U vršenju poslova i zadataka ribočuvari su dužni naročito da obrate pažnju: • da ribolov ne vrše lica koja na to nemaju pravo; • da se ne lovi riba ispod dozvoljene minimalne mjere; • da se ne lovi riba iznad dozvoljenog maksimalnog ulova; • da se ne lovi riba za vrijeme lovostaja; • da se ne lovi riba na ribolovnim vodama ili dijelovima tih voda na kojima nije dozvoljen ribolov; • da se ne lovi riba rukama i da se za ribolov ne upotrebljavaju nedozvoljena sredstva i mamci; • da se ne vrši ribolov noću; • da se u ribolovne vode ne unose nedozvoljene vrste riba i drugih životinja kojih u tim vodama nema; • da se u ribljim plodištima ne vadi šljunak, pijesak, kamen, klade i panjevi i da se ne napasa stoka i ne upuštaju plovke, a u vrijeme mrijesta ribe da se ne vrše i druge radnje koje ometaju mrijest; • da se ne vrši nedozvoljeno plavljenje balvana, drvene građe i ogrjevnog drveta; • da se ne skuplja ikra i ne uništavaju ili kvare mjesta na kojima se vrši mriještenje riba; • da se ne zagađuju ribolovne vode stvarima koje uništavaju riblji fond ili na njega štetno djeluju; • da evidentiraju privredne subjekte, lokacije i mjesta na kojima ispuštaju zagađene i otpadne vode kao i odlaganje plivajućeg otpadnog materijal (PVC vrećica, boca itd). • da se evidentiraju deponije smeća, kabastog smeća i pilote u blizini i u samim koritima rijeka; • da se ne napasa stoka u riječnim koritima; • da se ne moči lan i konoplja u ribolovnim vodama na nedozvoljenim mjestima; • da se ne vrši poribljavanje vode bolesnom ribom ili bolesnom ikrom; • da se ne vrši nedozvoljeno zatvaranje, pregrađivanje i odvraćanje ribolovne vode i da se ne sprečava povratak riba sa poplavljenog zemljišta; "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 5/7 • da se ne nose u neposrednoj blizini ribolovnih voda, van javnih puteva, ribarske mreže, vrše, ostve i druga nedozvoljena sredstva za lov; • da se ne lovi riba u stajaćoj vodi nastaloj uslijed poplave ili smanjenja vodostaja ribolovnih voda; • da se ne skidaju, uništavaju ili oštećuju oznake kojima je korisnik obilježio riblja plodišta, nazive i granice ribolovnih voda i zabrane ribolova ili koje sadrže druga obavještenja na ribolovnim vodama. Član 19. Ribočuvari imaju pravo da od lica koja love ribu na obali ili se nalaze sa čamcem na ribolovnoj vodi, kao i od lica koja se nalaze u neposrednoj blizini ribolovnih voda sa sredstvima za ribolov zatraže isprave radi utvrđivanja identiteta i prava na ribolov. Ribočuvari imaju pravo da izvrše pregled plovnih objekata, kao i vozila, šatora i opreme lica iz prethodnog stava. Lica iz stava 1. ovog člana dužna su na zahtjev čuvara pokazati isprave i omogućiti mu pregled ulova, a ribočuvar je dužan tim licima pokazati svoju iskaznicu i značku. Član 20. Ribočuvari imaju pravo pozvati lica koja se nalaze u čamcu na ribolovnoj vodi, da sa čamcem pristanu uz obalu radi pregleda. Član 21. U slučaju poplave ili presušenja ribolovne vode, ribočuvari su dužni da o zaostaloj ribi u stajaćoj vodi, kojoj prijeti uništenje, najžurnije izvijeste korisnika koji ima pravo korištenja ribljeg fonda. Ribočuvari su dužni da sudjeluju u akciji prenošenja zaostale ribe. Član 22. O incidentnom zagađenju ribolovne vode ribočuvar je dužan odmah uzeti uzorke zagađene vode i eventualne uginule ribe na propisani način i u skladu sa Uputstvom, dostaviti na analizu uzorke te nakon provedene analize od strane ovlaštene institucije nalaze staviti na raspolaganje nadležnom opštinskom ili kantonalnom organu. O incidentnom zagađenju ribolovne vode čuvar je dužan odmah obavijestiti korisnika ribljeg fonda i nadležni opštinski ili kantonalni organ. Član 23. Kad utvrdi povredu iz člana 22. ovog pravilnika ribočuvar je dužan o tome odmah obavijestiti nadležni opštinski ili kantonalni organ radi donošenja odluke o podnošenju zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, odnosno radi podnošenja prijave javnom tužiocu nadležnom za pokretanje postupka zbog privrednog prijestupa, odnosno kaznenog djela. Ako je povredu propisa izvršio član organizacije sportskih ribolovaca, ribočuvar ili korisnik je dužan o tome obavijesti njegovu organizaciju koja treba da sankcioniše to lice o čemu povratno obavještava korisnika na čijim vodama je izvršena povreda propisa. Član 24. Obavještenje ribočuvara u smislu člana 23. stav 2. ovoga pravilnika sadrži slijedeće podatke: • ime i prezime, tačnu adresu i broj lične karte lica koje je izvršilo povredu propisa, a ako se radi o licima koja su ovlaštena da vrše ribolov i broj dozvole, kao i naziv organizacije čiji je član; • opis djela, tačan datum izvršenja djela i bližu oznaku mjesta na kome je djelo počinjeno; "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 6/7 • da li su oduzeta sredstva koja su upotrijebljena za izvršenje prekršaja; • ime i prezime, i tačna adresa eventualnih svjedoka. Član 25. Ribočuvari su dužni voditi dnevnik rada u koji svakodnevno unose nazive ribolovnih voda, odnosno njihovih dijelova koje su obišli, imena kontrolisanih lica i druge podatke i zapažanja u vezi sa vršenjem ribočuvarske službe. Član 26. Nadzor nad radom ribočuvara vrši korisnik i nadležni poljoprivredni inspektor. Član 27. Korisnik može organizovati čuvanje ribljeg fonda i preko ovlaštenih grupa ili pojedinih članova svoje organizacije. Ovlašteni članovi iz prethodnog stava imaju prava i dužnosti određene Zakonom o slatkovodnom ribarstvu i ovim pravilnikom. Član 28. Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje važiti Pravilnik o organizaciji i radu ribočuvarske službe ("Službeni list SR BiH", broj 11/80). Član 29. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". Broj 01-02-338/05 oktobra 2005. godine Sarajevo Ministar Marinko Božić, s. r. "Službene novine Federacije BiH", br. 63/05 7/7