Regulation on the cultivation and exploitation, collection and transport of secondary forest products

Službene novine FBiH broj 66/05 1 od 7 Na osnovu člana 9. stav 4. Zakona o šumama (“Službene novine Federacije BiH”, br. 20/02, 29/03 i 37/04), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, d o n o s i P R A V I L N I K O UZGOJU, ISKORIŠTAVANJU, SAKUPLJANJU I PROMETU SEKUNDARNIH ŠUMSKIH PROIZVODA I - OPŠTE ODREDBE Član 1. Ovim Pravilnikom propisuju se uslovi za uzgoj sekundarnih šumskih proizvoda, vrijemei način sakupljanja i uzgoja, uslovi i način otkupa, izdavanje odobrenja za promet, sadržaj i način izdavanja otpremnog iskaza, kao i druga pitanja u vezi njihovog korištenja u šumama i na šumskom zemljištu u Federaciji Bosne i Hercegovine. Član 2. Sekundarnim šumskim proizvodima smatraju se: ljekovito i aromatsko bilje, šumski plodovi (pitomi kesten, orah, lješnjak, divlja jabuka i kruška, šipak, borovnica, malina, drenjina, trnina, jagoda i dr.), gljive, puževi, rakovi, pijavice, lišajevi, mahovine, iglice, češeri-šišarike, kora ljekovitog drveča, smola, pijesak, kamen. II - UZGOJ SEKUNDARNIH ŠUMSKIH PROIZVODA Član 3. Šumsko-privredno društvo i druga fizička i pravna lica mogu se baviti plantažnim uzgojem sekundarnih šumskih proizvoda kako je to predvineno šumsko-privrednom osnovom, godišnjim planom gospodarenja ili posebnim programom – projektom o uzgoju sekundarnih šumskih proizvoda. Šumsko-privredno društvo se obavezuje da u skladu sa šumsko-privrednom osnovom i godišnjim planom gospodarenja sačini program (projekat) o uzgoju sekundarnih šumskih proizvoda sa svim neophodnim elementima: tačna lokacija, površina, vrsta sporednih šumskih proizvoda, način uzgoja i iskorištavanja. Član 4. Šumsko-privredno društvo može izdavati u zakup odrenene površine šumskog zemljišta drugim pravnim subjektima za uzgoj sekundarnih šumskih proizvoda uz naknadu, ali uz uslov da su šumsko privrednom osnovom ili godišnjim planom gospodarenja ili posebnim programomprojektom predviđene površine za uzgoj sekundarnih šumskih proizvoda. Odluku s iskazanom površinom na kojoj se mogu uzgajati sekundarni šumski proizvodi u privrednoj jedinici, opisanim granicama, te smjerovima i putevima kretanja donosi šumskoprivredno društvo. Pravna lica kojima se ustupa šumsko zemljište za uzgoj sekundarnih šumskih proizvoda uplačuju naknadu šumsko-privrednom društvu u skladu sa ugovorom. Štete koje nastanu od raznih počinioca na zemljištu i na proizvodima koji se uzgajaju snosi pravno lice kojem se ustupa šumsko zemljište. III - GOSPODARENJE, ISKORIŠTAVANJE I SAKUPLJANJE SEKUNDARNIH ŠUMSKIH PROIZVODA Član 5. Gospodarenje sekundarnim šumskim proizvodima propisuje se šumsko privrednom šumskim zemljištem i posebnim programom (projektom) o sekundarnim šumskim proizvodima koje donosi kantonalno šumsko-privredno društvo (u daljem tekstu: šumsko-privredno društvo). Član 6. Pod iskorištavanjem, sakupljanjem i prometom sekundarnih šumskih proizvoda u državnim šumama smatra se: sakupljanje, skladištenje, dorada, promet i druge aktivnosti u vezi sa sekundarnim šumskim proizvodima koje preduzima šumsko-privredno društvo; kada šumsko- privredno društvo obavlja neke radnje prikupljanja sekundarnih šumskih proizvoda, a druge radnje prepušta fizičkim i pravnim licima; kada se prikupljanje, dorada, uskladištenje, promet ustupaju drugim pravnim licima na osnovu ugovora; Službene novine FBiH broj 66/05 2 od 7 kada se sakupljaču-edukovanom licu dozvoljava da uz naknadu sakuplja sekundarne šumske proizvode za potrebe otkupljivača-pravnog lica; kada se fizičkom licu-beraču dozvoljava bez naknade sakupljanje sekundarnih šumskih proizvoda za vlastite potrebe. Član 7. Prije pristupa sakupljanju sekundarnih šumskih proizvoda fizičko i pravno lice mora imati odobrenje šumsko-privrednog društva, kojim se utvrnuju uslovi i način sakupljanja sekundarnih šumskih proizvoda. U šumu i na šumsko zemljište se ulazi (pristupa) i sakupljaju sekundarni šumski proizvodi u skladu sa uputstvima šumsko - privrednog društva. Član 8. Pojmovi berača, sakupljača i otkupljivača su: Berač je fizičko lice-pojedinac koji za svoje potrebe sakupi do jednog kilograma sekundarnih šumskih proizvoda. Sakupljač je edukovano lice koja vrši sakupljanje sekundarnih šumskih proizvoda za potrebe otkupljivača i ima akreditaciju otkupljivača. Otkupljivač je pravno lice ili udruženje registrovano za otkup, preradu i promet sekundarnih šumskih proizvoda u skladu sa zakonskim propisima. Član 9. Kada, gdje i na koji način če se sakupljati sekundarni šumski proizvodi utvrnuje šumskoprivredno društvo u okvirima propisa šumsko-privredne osnove, ovog pravilnika, godišnjeg plana gospodarenja šumama ili posebnog programa (projekta) o sekundarnim šumskim proizvodima kojeg če sačiniti šumsko-privredno društvo. Član 10. Kada prikupljanje sekundarnih šumskih proizvoda nije propisano šumsko-privrednom osnovom ili godišnjim planom gospodarenja ili posebnim programom (projektom) i kada se vrši prikupljanje koje nije u skladu sa odredbama ovog pravilnika, šumsko-privredno društvo je obavezno preduzeti mjere sprječavanja daljeg prikupljanja i da nastalu štetu od počinioca nadoknadi u skladu sa zakonskim propisima. Član 11. Na šumsko-privrednom području sakupljanje sekundarnih šumskih proizvoda obavljat čese pod kontrolom i nadzorom šumsko-privrednog društva. Popis sekundarnih šumskih proizvoda koji če se prikupljati pod nadzorom šumskoprivrednog društva štampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni dio. Član 12. Za najugroženije vrste sekundarnih šumskih proizvoda zabranjuje se sakupljanje i otkup na odreneno vrijeme ili trajno: Lincura-srčanik – Gentiana lutea .................................................5 (pet) godina Kačun– Orchis moris L. i druge vrste Orchis i Dactylorhiza ......5 (pet) godina Islandski lišaj – Cetraria islandica L. ......................................... 3 (tri) godine Arnika – Arnika montana, vanenje korijena .................................trajno Vanenje micelija svih vrsta gljiva ............................................... trajno Kopneni puž –Helix pomatia L. ……....od 01. januara do 30. juna svake tekuče godine Riječni rak –Astacus astacus L. ................................................... trajno U slučaju da pravno ili fizičko lice pristupi prikupljanju i otkupu proizvoda navedenih u stavu 1. ovog člana šumsko-privredno društvo preduzet če mjere da se navedena aktivnost spriječi. Zabrana prikupljanja i prometa sekundarnih šumskih proizvoda navedenih u stavu 1. ovog člana primjenjivat če se od 01.04.2006. godine. Član 13. Vrstu, količinu, mjesto, način i vrijeme sakupljanja sekundarnih šumskih proizvoda odrenuje šumsko privredno društvo svojim aktima, vodeči računa: 1. da ne done do narušavanja strukture sekundarnih šumskih proizvoda i staništa, 2. kod sakupljanja sekundarnih šumskih proizvoda potrebno je da se sačuva za regeneraciju: Službene novine FBiH broj 66/05 3 od 7 lukovica .........50%; lišča............... 50%; biljaka........... 20% cvijetova........30%; sjemena........ 30%, 3. da se ne dozvoli branje vrsta koje se pojavljuju pojedinačno i ako bi branjem prijetilo izumiranje te vrste na tom lokalitetu, 4. prigodom korištenja drvenastih izbojaka ili kore, mogu se koristiti samo u mirovanju vegetacije kako bi se obezbijedila regeneracija, 5. da se prilikom sakupljanja ili drugih aktivnosti ne oštečuje ostala vegetacija, stabla i tlo. Sakupljači sekundarnih šumskih proizvoda trebaju postupati primjerom dobrog gospodara, vodeči posebno brigu o zaštiti okoliša. Izuzev od tačke 4. ovoga člana, u slučajevima kada se radi o nepoželjnim vrstama, dozvoljeno je korištenje u toku cijele godine. Član 14. Sakupljanje šumskih plodova, jestivog bilja, korijenja, gljiva, žaba, puževa i dr., dozvoljeno je samo uz prethodno dobiveno odobrenje šumsko-privrednog društva, na površinama i u vrijeme koje se odobri. Način branja plodova mora biti u skladu sa članom 11. ovog pravilnika. Član 15. Plodovi pitomog kestena i oraha sakupljaju se samo sa zemlje, bez prethodne trešnje stabala na bilo koji način. Član 16. Branje gljiva može se vršiti pod slijedečim uslovima: 1. da se prilikom branja gljiva ne oštečuju i ne odnose micelije, te je potrebno gljive brati oprezno, zavrnuti i otkinuti rukom neposredno iznad zemlje, 2. da se ne beru i ne oštečuju stari, crvljivi primjerci gljiva, kako bi oni na istom mjestu ostavili svoje spore, 3. da se ne beru nedorasli primjerci gljiva: smrčak i lisičarka ispod 3 cm visine od površine zemljišta i vrganj ispod 5 cm visine od površine zemljišta, 4. da se prilikom branja gljiva koje rastu u skupinama vrši odabir, tj. da se ostavlja najmanje 20% primjeraka gljiva radi rasipanja spora i održavanja vrste, 5. gljive koje se ne beru ne smiju se oštečivati. Član 17. Način sabiranja grana za vijence, grana za metle, bršljana, iglica i češera za destilaciju eteričnih ulja, smola i dr., odrenuje se ugovorom šumsko privrednog-društva s pravnim subjektom. Član 18. Treset, humus, busen, šumska zemlja, glina, pijesak, šljunak i kamen, šumsko- privredno društvo može koristiti za svoje potrebe i stavljati u promet pod uslovom da je predvineno šumsko-privrednom osnovom i da ima registrovanu takvu djelatnost. Korištenje proizvoda iz stava 1. ovoga člana može se ustupiti drugom pravnom licu u slučaju da je prethodno utvrnen opšti interes, u skladu sa zakonskim propisima i da je pravno lice registrovano za tu djelatnost. Fizičkim licima nije dozvoljeno korištenje sekundarnih šumskih proizvoda iz stava 1. ovog člana. Pravna lica kojima je ustupljeno pravo korištenja proizvoda iz stava 1. ovog člana uplačuju naknadu šumsko privrednom društvu u skladu sa ugovorom. Član 19. Prilikom čiščenja i proreda u prirodnim sastojinama i kulturama mogu se posječena stabalca koristiti kao božična drvca. Odabir i sječa takvih stabalaca smije se vršiti u organizaciji šumsko-privrednog društva pod stručnim nadzorom. Iz nasada koji su namjenski podignuti za proizvodnju božičnih i novogodišnjih drvca šumsko-privrednoo društvo može ustupiti sječu drugim pravnim licima uz stručni nadzor i uz naknadu u skladu sa ugovorom. Prije stavljanja u promet božičnih i novogodišnjih drvca vršit če se obilježavanje u skladu sa odredbama Pravilnika o žigosanju, obrojčavanju, premjeravanju, sadržaju i načinu izdavanja otpremnog iskaza za drvo Službene novine FBiH broj 66/05 4 od 7 (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/04) bez obzira da li šumsko-privredno društvo vrši prodaju ili je ustupa drugim pravnim i fizičkim licima. IV – PROMET SEKUNDARNIH ŠUMSKIH PROIZVODA Član 20. Prije napuštanja nalazišta za sakupljanje sekundarnih šumskih proizvoda šumskoprivredno društvo izdaje otpremni iskaz, a stranka je dužna uplatiti naknadu predvinenu jenovnikom kojeg donosi šumsko privredno društvo. Način uplate i izdavanja otpremnog iskaza odrenuje šumsko-privredno društvo. Član 21. Otpremni iskaz je jedini valjani dokument kojim se dokazuje: porijeklo, vlasništvo, sakupljač, preuzimač-kupac, mjesto sakupljanja, preuzimanja i predaje, vrsta sekundarnih šumskih proizvoda koji se sakupljaju u državnoj šumi i na šumskom zemljištu koji se stavljaju u promet. Otpremni iskaz za sekundarne šumske proizvode se izranuje na formatu 12x16 cm i štampa se na NCR papiru u blokovima koji sadrže po 50 otpremnih iskaza u četiri primjerka, od kojih se po jedan primjerak uručuje: pravnom subjektu-kupcu ili sakupljaču-edukovanom licu, koji uplačuju i preuzimaju sekundarne šumske proizvode; organizacionoj jedinici šumarstva na čijem području je izvršeno sakupljanje; službi šumsko-privrednog društva i jedan primjerak ostaje u bloku uplate. Otpremni iskaz treba sadržavati oznaku serije, broj otpremnog iskaza i registarski broj bloka. Prilikom svake naredne narudžbe za štampanje otpremnog iskaza mora se strogo voditi računa o oznaci serije, broj otpremnog iskaza i registarski broj bloka kako bi se nastavilo s redoslijedom iz prethodne narudžbe, te o istom sačiniti zapisnik koji se čuva uz registar strogo obrojčanih tiskanica. Član 22. Blokovi otpremnog iskaza evidentiraju se u poseban registar strogo obrojčanih tiskanica. Registar blokova otpremnog iskaza za sekundarne šumske proizvode iz državnih šuma vodi šumsko-privredno društvo. Blokovi otpremnog iskaza moraju biti ovjereni pečatom I obrojčani za svaku kalendarsku godinu, s prvim brojem bloka jedan. Na kraju kalendarske godine registar blokova se zaključuje s posljednjim brojem izdanog bloka, a neiskorišteni blokovi se vračaju i preregistruju za narednu kalendarsku godinu. Iskorišteni blokovi sa po jednim primjerkom otpremnog iskaza vračaju se u nadležnu službu šumsko privrednog društva koja je izvršila zaduživanje, razdužuju se i pohranjuju na čuvanje. Blokovima otpremnog iskaza zadužuju se lica koja vrše izdavanje istih pravnim i fizičkim licima, koji vrše uplatu za sekundarne šumske proizvode. Član 23. Za sekundarne šumske proizvode iz državnih šuma otpremi iskaz izdaje šumskoprivredno društvo. Za sekundarne šumske proizvode iz šuma i šumskog zemljišta u privatnom vlasništvu, vlasnik otkupljivaču kupcu daje pismenu izjavu koja sadrži podatke: ime (ime oca) i prezime vlasnika, mjesto stanovanja, jedinstveni matični broj, naziv katastarske opštine (K.O.), broj katastarske čestice (k.č.), vrstu i količinu sekundarnih šumskih proizvoda, datum predavanja I svojeručni potpis. Otkupljivač preuzima obavezu da sakupljaču-prodavcu izda blok-potvrdu, ovjerenu pečatom i potpisom, o preuzetim vrstama i količinama sekundarnih šumskih proizvoda. Otkupom, preradom i prometom sekundarnih šumskih proizvoda mogu se baviti pravna lica koja su registrovana u skladu sa zakonskim propisima koji regulišu ovu oblast. Član 24. Za sekundarne šumske proizvode koji se nalaze u prometu bez otpremnog iskaza izvršit če se oduzimanje (zapljena) uz izdavanje odgovarajuče potvrde. Službene novine FBiH broj 66/05 5 od 7 Član 25. Oblik i sadržaj otpremnog iskaza za sekundarne šumske proizvode štampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni dio. Član 26. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”. M I N I S T A R Marinko Božič, dipl.ing.agr. Broj: 01-02-328/05 Sarajevo, novembar 2005.godine Službene novine FBiH broj 66/05 6 od 7 POPIS SEKUNDARNIH ŠUMSKIH PROIZVODA KOJI SE SAKUPLJAJU PA SE ZBOG MJERA ZAŠTITE MORAJU PODVESTI POD KONTROLU I NADZOR I. LJEKOVITE BILJKE I BILJKE ZA FARMACEUTSKU INDUSTRIJU VELEBILJE (Atropa belladonna L.) LINCURA, SRČANIK (Gentiana lutea L. subsp. symphyandra Murbeck) TRAVA IVA (Teucrium montanum L.:) ODOLJEN (Valeriana officinalis L.) KAČUN (Orchis morio L.) i druge vrste roda Orchis i Dactylorhisa. MRAZOVAC (Colchicum autumnale L.) IMELA BIJELA (Viscum album L.) GLOG VIŠEKOŠTIČAVI, G. CRVENI [Crataegus laevigata (Poiret) DC. (=C. oxyacantha L.) GLOG JEDNOKOŠTIČAVI, G. BIJELI (Crataegus monogyna Jacq. s. lato) .UR.ICA, .UR.EVAK (Convallaria majalis L.) VRISAK, ČUBRA (Satureja montana L.) MAJČINA DUŠICA (Thymus sp.) LJIGOVINA, SMRDLJIKA (Rhamnus fallax Boiss.) - eksploatiše se kora (Cortex rhamnis fall.) TRUŠLJIKA OBIČNA, KRUŠINA (Frangula alnus Miller) (=Rhamnus frangula L.) [eksploatiše se kora (Cortex Rhamni Frangulae)] LIPE (Tilia sp.) - eksploatišu se cvjetovi (Flores Tiliae) LJUBIČICA (Viola odorata, V. elegantula) KADULJA, ŽALFIJA (Salvia officinalis L.) BAZGA CRNA, ZOVA (ZOHA) CRNA (Sambucus nigra L.) BREZA (Betula pendula Roth.) HRASTOV LIŠAJ [Evernia prunastri (L.) All.] ISLANDSKI LIŠAJ (Cetraria islandica L.) KIČICA (Erythraea centaurea Pers.) GOSPINA, BOGORODIČINA TRAVA (Hypericum perforiatum L.) LAZARKINJA (Galium odoratum) (=Asperula odorata) BR.ANKA, MORAVKA, ARNIKA (Arnica montana L.) SMILJE (Heychrisum italicum L.) (destilacija etarskog ulja!) POGANČEVA TRAVA (Physalis alkekengi L.) JAGODA ŠUMSKA (Fragaria vesca L.) - list (Fragariae Folium) II. ŠUMSKI PLODOVI BOROVNICA (Vaccinium myrtilus L.) BRUSNICA (Vaccinium vitis-idaea L.) MEDVJE.E GROŽ.E, UVIN ČAJ, MEDVJETKA [Arctostaphyllos uva-ursi (L) Spreng.] BOROVICA, KLEKA, VENJA, SMRIKA (Juniperus communis L.) KLEČICA, PATULJASTA KLEKA (Juniperus sibirica Burgsd.) PITOMI KESTEN (Castanea sativa Miller) RUŽA PASJA, ŠIPURAK (Rosa canina L.) i druge divlje ruže Rosa sp. MALINA (Rubus idaeus L.) KUPINA (Rubus sp.) CRNI TRN, TRNJINA (Prunus spinosa L.) DIVLJA, ŠUMSKA JABUKA (Malus sylvestris Miller) JAREBIKA (Sorbus aucuparia L.) OSKORUŠA (Sorbus domestica L.) MOGRANJ, NAR, ŠIPAK (Punica granatum L. var. spontanea K. Malý) DRIJEN, DRENJ (Cornus mas L.) III. DEKORATIVNE VRSTE KOJE SE SAKUPLJAJU CIKLAMA (Cyclamen purpurascens L.) MEKOLISNA VEPRINA (Ruscus hypoglossum L.) (kao rezano, zimzeleno cviječe) BODLJIKAVA VEPRINA, KOSTRIKA (Ruscus aculeatus L.) - eksploatiše se na veliko za pogrebne vijence; kamionima se dovozila sa brda iz okolina Hutova Blata i drugih lokaliteta. KAČUNAK, ŠAFRAN (Crocus neapolitanus L.) GLADIOLA (Gladiolus illyricum L.) NARCIS (Narcissus raadiflorus) BOSANSKA PERUNICA (Iris reichenbachii Heuff. var. bosniaca G.Beck) IV. ZAŠTITA OD EROZIJE I LAVINA PLANINSKI BOR, KLEKOVINA BORA (Pinus mugo Turra) (sječa, destilacija) V. RIJETKE I ENDEMIČNE DENDRO-VRSTE DLAKAVI PLANINSKI SLEČ (Rhododendron hirsutum L.) [Vranica, Maglič] Službene novine FBiH broj 66/05 7 od 7 LIJESKA MEČJA, DIVOLIJESKA (Corylus colurna L.) ŽUTA KOŠČELA, TURNEFORTOVA K. (Celtis tournefortii Lamk.) DIVLJI BADEM, VEBIJEV BADEM [Prunus webii (Spach) Vierh.] HRVATSKA SIBIREJA (Sibiraea croatica Degen) (Čvrsnica, Čabulja) MUNIKA, BJELOKORI BOR [Pinus heldreichii Christ var. leucodermis (Antoine) Markgraff] HIBRIDNA MUNIKA (Sorbus x semipinnata Hedlund) NEGNJILA OBIČNA, ZANOVIJET O. (Laburnum anagyroides Medik.) (Jadovnik kod Drvara) BLAGAJEV LIKOVAC (Daphne blagayana Freyer) TISA (Taxus baccata L.) VI. GLJIVE VRGANJ (Boletus sp.) - sve vrste LISIČARKA (Canthareulus cibarius) SMRČAK (Morchella esculenta) BLAGVA (Amanita caesarea) VII. FAUNA KOPNENI PUŽ (Helix pomatia L.) RIJEČNI RAK (Actacus astacus L.) Ovaj Pravilnik objavljen u „Službenim novinama Federacije BiH“, broj: 66/05 od 23.11.2005.godine Šumsko-privredno društvo: Organizaciona jedinica : Šumsko-privredno područje: Privredna jedinica: Odjel: OTPREMNI ISKAZ ZA SEKUNDARNE ŠUMSKE PROIZVODE Registarski broj bloka: No: Primalac – Kupac: Uplačena naknada: KM Dispozicija/rješenje: Mjesto, datum i vrijeme preuzimanja: Vrsta transportnog sredstva: Registarski broj: Pravac prijevoza: Mjesto dopreme/istovara: Rok važnosti otpremnog iskaza: Redni broj Naziv vrste sekundarnih šumskih proizvoda Količina kg Napomena U K U P N O: Datum izdavanja: M.P. Otpremni iskaz izdao