National Mining Policy

‫ﺟﻤﻬﻮﺭی ﺍﺳﻼﻣﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﻲ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ‬ ‫ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﺳﺎﻝ ‪1391‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺕ ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺻﻔﺤﻪ‬ ‫ﻓﻬﺮﺳﺖ‬ ‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣﻪ‪1..........................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .2‬ﺳﺎﺣﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ‪1..................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .3‬ﻫـــــﺪﻑ‪2.......................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .4‬ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪2............................................................................................‬‬ ‫‪ .5‬ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﯽ‪3................................................................................................................‬‬ ‫‪ .6‬ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﮐﻠﻴﺪی ﺫﻳﺪﺧﻞ‪4 .......................................................................................................................‬‬ ‫‪ .7‬ﺗﻌﻬﺪ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ‪5.....................................................................................................................‬‬ ‫‪ .8‬ﺳﺮﻭی‪ ،‬ﺗﻔﺤﺺ ﻭ ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ‪5..................................................................................................................‬‬ ‫‪ .9‬ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی‪6..................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .10‬ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻭ ﻓﺮﻭﺵ‪6.............................................................................................................................‬‬ ‫‪ .11‬ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﻪ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﮐﻮﭼﮏ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻳﯽ‪6................................................................................................‬‬ ‫‪ .12‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪7.................................................................................................‬‬ ‫‪ .13‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺍﺯ ﻟﺤﺎﻅ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻭ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ‪7 ......................................................................‬‬ ‫‪ .14‬ﺻﺤﺖ ﻭ ﺍﻳﻤﻨﯽ‪8 ...............................................................................................................................‬‬ ‫‪ .15‬ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﺎﻟﯽ‪8 ...................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .16‬ﺣﻔﺎﻅﺖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎ‪9 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪ .17‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪9.......................................................................................................................‬‬ ‫‪ .18‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪10 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪ .19‬ﺑﺴﺘﻦ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪10...................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .20‬ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪11.......................................................................................................................‬‬ ‫‪ .21‬ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪ ،‬ﺗﮑﻨﺎﻟﻮﺟﯽ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪11 .................................................................................‬‬ ‫‪ .22‬ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪11 ......................................................................................‬‬ ‫‪ .23‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺩﺭ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪12.........................................................................................................‬‬ ‫‪ .24‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪12.............................................................................................................‬‬

‫‪ii | P a g e‬‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣﻪ‬ ‫ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺍﺭﺍی ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻭﺳﻴﻊ ﻭ ﺳﺮ ﺷﺎﺭی ﻫﺎﻳﺪﺭﻭ ﮐﺎﺭﺑﻦ ﻫﺎ ﻭ ﻣﻨﺮﺍﻟﻬﺎ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻧﻔﺖ ﮔﺎﺯ‪،‬ﻓﻠﺰﺍﺕ ﻗﻴﻤﺘﯽ ﻭ ﺍﺳﺎﺳﯽ ‪ ،‬ﺍﺣﺠﺎﺭ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﯽ ﻭ ﻧﻴﻤﻪ ﻗﻴﻤﺘﯽ‪ ،‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﺎﺩﺭﻩ‪ ،‬ﻣﻨﺮﺍﻟﻬﺎی ﻏﻴﺮ ﻓﻠﺰی ﻭ ﻣﻮﺍﺩ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﺭﺣﺎﻟﻴﮑﻪ ﺑﺎﻻی ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺘﺬﮐﺮﻩ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺍﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﺗﺎ ﺣﺪی ﺻﻮﺭﺕ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺍﺳﺖ ﺍﻣﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ ﻧﺸﺎﻥ ﻣﻴﺪﻫﺪ ﮐﻪ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻓﺮﺍﺗﺮ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﺯﻟﺤﺎﻅ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩی ﻭ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﺍﻣﮑﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺍﻳﻦ ﺻﻨﻌﺖ ﻣﻴﺘﻮﺍﻧﺪ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺭﺷﺪ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﻣﻠﯽ‬ ‫ﮐﺸﻮﺭ ‪ ،‬ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻭ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺩﺭ ﺗﻬﻴﻪ ﻣﻮﺍﺩ ﺳﻮﺧﺘﯽ ﻭ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﺑﺮﺍی ﺻﻨﺎﻳﻊ‪ ،‬ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﺎی‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻧﺮژی ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﻫﺎی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﯽ ﺳﻬﻢ ﺑﺎﺭﺯ ﺭﺍ ﺍﻳﻔﺎ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺑﻨﺂ ﺿﺮﻭﺭی ﭘﻨﺪﺍﺷﺘﻪ ﻣﻴﺸﻮﺩ ﮐﻪ‬ ‫ﺑﺮﺍی ﺭﺷﺪ‪ ،‬ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻳﮏ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺟﺎﻣﻊ ﻭ ﮐﺎﻣﻞ ﻁﺮﺡ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﺑﻪ ﺗﺄﺳﯽ ﺍﺯ ﻣﺎﺩﻩ ﻧﻬﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﺟﻤﻬﻮﺭی ﺍﺳﻼﻣﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭﻳﻦ ﮐﺸﻮﺭ ﻣﻠﮑﻴﺖ ﺧﺎﺹ ﺩﻭﻟﺖ‬ ‫ﺑﻮﺩﻩ ﻭﺻﻼﺣﻴﺖ ﺟﻮﺍﺯﺩﻫﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺍﮐﺘﺸﺎﻓﯽ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی ﻭ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻥ ﺍﺯﻭﻅﺎﻳﻒ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﺩﺭ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﻣﻘﺮﺭﻩ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭﻁﺮﺯﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁﻪ ﺁﻥ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻴﺸﻮﺩ‪.‬‬ ‫ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﺮﺍی ﻧﺨﺴﺘﻴﻦ ﺑﺎﺭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮﺩﺍﺷﺖ‬ ‫ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ‪ ،‬ﻣﺼﺆﻧﻴﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻁﺮﺡ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﺍﺳﺖ‪.‬‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻓﻀﺎی ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍی ﺟﻠﺐ ﻭﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭﺧﺎﺭﺟﯽ ﺍﺯﻁﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﻓﺮﺁﻫﻢ ﺁﻭﺭی ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺩﺭﻋﺮﺻﻪ ﺗﻔﺤﺺ‪ ،‬ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ‪ ،‬ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻭﻓﺮﻭﺵ ﻣﻮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯﮐﺸﻮﺭ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻳﮏ ﺣﮑﻮﻣﺘﺪﺍﺭی ﺳﺎﻟﻢ ﻭ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ‬ ‫ﺩﺭﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺳﮑﺘﻮﺭﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭﻋﻮﺍﻳﺪ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺁﻥ‪ ،‬ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺭﺍ ﺭﻭی‬ ‫ﺩﺳﺖ ﻣﻴﮕﻴﺮﺩ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺳﺎﺣﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻧﺨﺴﺘﻴﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺟﺎﻣﻊ ﺑﺮﺍی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴ�ﺘﺎﻥ ﻣ�ﯽ ﺑﺎﺷ�ﺪ ﮐ�ﻪ ﺍﻳ�ﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴ�ﯽ ﺩﺭ ﺗﻤ�ﺎﻡ ﻋﺮﺻ�ﻪ‬ ‫ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﺳﺖ‪ .‬ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪ ،‬ﻳﮏ ﺳﻠﺴﻠﻪ ﺭﻫﻨﻤ�ﻮﺩ ﻫ�ﺎی ﻣﺸ�ﺨﺺ ﻭ‬ ‫ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻫﺎی ﻣﺘﻤﻢ ﺟﺰﺋﻴﺎﺕ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩ ﻫﺎی ﻻﺯﻡ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﮔﺮﺩﻳ�ﺪﻩ ﺍﻧ�ﺪ ﻓ�ﺮﺁﻫﻢ‬ ‫ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪1|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ .3‬ﻫـــــﺪﻑ‬ ‫ﻫﺪﻑ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺭﻭﺷﻬﺎی ﺍﺳﺖ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺟﻤﻬﻮﺭی ﺍﺳﻼﻣﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﺍﺯ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻫﺎی ﻣﺘﻤﻢ ﺩﻳﮕﺮ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺗﻼﺵ‬ ‫ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻴﮑﺎﻧﻴﺰﻡ ﻫﺎ ﻭﻁﺮﻗﯽ ﺍﺳﺖ ﮐﻪ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی‪ ،‬ﻅﺮﻓﻴﺖ ﺳﺎﺯی ﺩﺭﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺳﻄﺢ ﺯﻧﺪﮔﯽ ﺷﻬﺮﻭﻧﺪﺍﻥ ﺟﺎﻣﻌﻪ‪ ،‬ﺣﻔﺎﻅﺖ ﺍﺯﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ‪،‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻠﯽ ﻓﺮﺁﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ 4.1‬ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﻳﮏ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩ‪ :‬ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻳﮏ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎ ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﺭﻭﺷﻬﺎی‬ ‫ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻓﺮﺁﻫﻢ ﻣﯽ ﺁﻭﺭﺩ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺟﻮﺍﻧﺐ "ﻣﺮﺣﻠﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی" )ﺗﻔﺤﺺ‪،‬‬ ‫ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی( ﻭ " ﻣﺮﺣﻠﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﺘﻌﺎﻗﺐ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی" ) ﭘﺮﻭﺳﺲ‪ ،‬ﺗﻐﻴﺮﺷﮑﻞ ﺩﻫﯽ‪ ،‬ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻭ ﺻﺪﻭﺭ( ﺭﺍ ﺍﺯﻫﻢ ﻣﺘﻤﺎﻳﺰ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﺗﻼﺵ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﺳﺎﺱ ﺭﺷﺪ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻠﯽ ﻭﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁﺎﺕ ﻣﻨﻄﻘﻮی‪ ،‬ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬

‫‪ 4.2‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﺪﺭﻥ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ :‬ﺩﻭﻟﺖ ﮐﻮﺷﺶ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﮐﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﻁﻮﺭی ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺩﻫﺪ ﮐﻪ‬ ‫ﺻﻨﻌﺖ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻭ ﻣﺪﺭﻥ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﺍﻧﻌﮑﺎﺱ ﺩﻫﺪ؛ ﺣﻔﺎﻅﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺭﺍ ﺗﺎﻣﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﻓﻮﺍﻳﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻣﺎﻟﯽ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﻭﻧﺪﺍﻥ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺑﺎﺭ‬ ‫ﺁﻭﺭﺩ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺻﺪﺩ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻨﻮﻉ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی‪ ،‬ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﺗﮑﻨﺎﻟﻮژی ﺑﻪ‬ ‫ﺍﺳﺎﺱ ﻣﻬﺎﺭﺕ ﻫﺎ ﻭ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻭ ﺭﻗﺎﺑﺖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﭼﻮﻥ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻤﯽ ﺑﺎﺷﻨﺪ؛ ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ‬ ‫ﺳﺎﻟﻢ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺭﺍ ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﺩﺭ ﻫﻨﮕﺎﻡ ﻧﻴﺎﺯ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻭﺍﺣﻴﺄ ﻣﻮﺛﺮ ﺁﻥ ﺭﺍ‬ ‫ﺍﺯﻁﺮﻳﻖ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺗﮑﻨﺎﻟﻮژی ﻣﺪﺭﻥ ﺗﺄﮐﻴﺪ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪.4.3‬ﺻﻨﻌﺖ ﻣﻌﺎﺩﻧﮑﺎﺭی ﻁﺒﻖ ﺗﻘﺎﺿﺎی ﺑﺎﺯﺍﺭ‪ :‬ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻮﺳﻂ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻭ ﻳﺎ ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻣﻴﺨﻮﺍﻫﺪ ﺻﻨﻌﺖ‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﻁﺒﻖ ﺗﻘﺎﺿﺎی ﺑﺎﺯﺍﺭ ﻋﻴﺎﺭ ﺳﺎﺯﺩ‪ .‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﺗﺠﺎﺭﺗﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﻪ ﺍﺳﺎﺱ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎی ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪﻩ‬ ‫ﻣﺤﺎﺳﺒﻮی‪ ،‬ﺭﻭﺷﻬﺎی ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺪﻩ ﮔﺰﺍﺭﺷﺪﻫﯽ ﻭ ﮐﻨﺘﺮﻭﻝ ﻭﺗﻔﺘﻴﺶ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺣﻖ ﺗﺼﺮﻑ‬ ‫ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺟﺮﺍ ﺟﻮﺍﺯ ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭﺍﻥ ﻭﺍﺟﺪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﺍﻥ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﻣﻴﮑﻨﺪ‪ .‬ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ‬ ‫ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎی "‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﻭﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭی ﻋﻮﺍﻳﺪ ﺍﺯ‬ ‫ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ‪،‬ﻧﻈﺎﺭﺕ‬ ‫ﺍﺑﺘﮑﺎﺭﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﯽ" ﻣﺘﻌﻬﺪ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫‪ 4.4‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁﻪ‪ :‬ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻼﺵ ﻣﯽ ﻭﺭﺯﺩ ﺗﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﻁﻮﺭی ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺩﻫﺪ ﮐﻪ ﺑﺘﻮﺍﻧﺪ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁﻪ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺟﺎﺩﻩ ﻫﺎ‪ ،‬ﺧﻂ ﺁﻫﻦ‪ ،‬ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺗﺎﻣﻴﻦ ﺍﻧﺮژی ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ‬ ‫‪2|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬

‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﮐﺖ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻭ ﺩﻭﻟﺘﯽ ﺭﺍ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻤﺎﺭ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﺗﺂﻣﻴﻦ ﻫﻤﮑﺎﺭی‬ ‫ﻫﺎی ﻣﻨﻄﻘﻮی ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪ 4.5‬ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ :‬ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﺣﻔﻆ ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﻼﺵ ﻣﯽ ﻭﺭﺯﺩ ﺗﺎ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺍﺷﺘﺮﺍﺗﻴﮋﻳﮏ ﻭ ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺭﺍ‬ ‫ﻁﻮﺭی ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮐﻨﺪ ﮐﻪ ﺩﺭ ﺁﻥ ﻣﻌﻴﺎﺭﺍﺕ ﺣﻔﻆ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺑﺼﻮﺭﺕ ﺟﺪی ﺗﻄﺒﻴﻖ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻤﮑﻦ ﺑﻌﻀﯽ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﺭﺍ ﺣﻔﻆ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺮﺍی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﻤﻨﻮﻉ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﯽ‬ ‫‪ 5.1‬ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺣﻘﻮﻗﯽ‪ :‬ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻤﺎﻡ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻁﺒﻴﻌﯽ ﭼﻪ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻭ ﻳﺎ ﺯﻳﺮ ﺯﻣﻴﻦ ﻭ‬ ‫ﻣﺠﺮﺍﻫﺎی ﺁﺑﯽ ﻭﺍﻗﻊ ﺩﺭ ﻗﻠﻤﺮﻭ ﻣﻤﻠﮑﺖ ﻣﻠﮑﻴﺖ ﺧﺎﺹ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﻣﺒﻨﯽ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ‬ ‫ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻪ ﺷﻤﻮﻝ ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺁﻥ ﺗﺸﮑﻴﻞ ﻣﯽ ﺩﻫﺪ‪.‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻤﺎﻡ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﻮﺟﻮﺩﻩ ﮐﺸﻮﺭ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺩﺭ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮐﺮﺩ ﺗﺎ ﺑﺘﻮﺍﻧﺪ ﺟﺎﻳﮕﺎﻩ ﺭﻗﺎﺑﺘﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﺎﺭﮐﻴﺖ‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺗﻌﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪ 5.2‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻭ ﻭﺿﻊ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ‪ :‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻭ ﻭﺿﻊ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺮﺍی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻳﮏ ﺑﺨﺶ ﻋﻤﺪﻩ‬ ‫ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺭﺍ ﺗﺸﮑﻴﻞ ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﺍﺳﺎﺱ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻣﻘﺮﺭﻩ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ‬ ‫ﺻﺤﺖ ﻭ ﺍﻳﻤﻨﯽ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺍﻧﺪ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﻪ ﻭ ﺭﺷﺪ ﺻﻨﻌﺖ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ‪ ،‬ﻣﺎﻟﯽ‪ ،‬ﻣﺤﻴﻄﯽ‪ ،‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺎ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﺩﻭﺍﻳﺮ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﻭﻟﺘﯽ‬ ‫ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻋﻼﻭﺗﺂ ﻣﻌﻴﺎﺭﺍﺕ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺫﻳﺼﻼﺡ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺧﻮﺍﻫﺪ‬ ‫ﮔﺮﺩﻳﺪ‪.‬‬

‫‪ 5.3‬ﻁﺮﺯﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺗﻤﺎﻡ ﻁﺮﺯﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁﻪ ﺭﺍ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﻪ‬ ‫ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺣﻘﻮﻗﯽ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺗﯽ ﺑﺮﺍی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﻧﺸﺮ ﻣﻴﺮﺳﺎﻧﺪ‪.‬‬ ‫‪ 5.4‬ﺣﻞ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‪ :‬ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﮐﻪ ﺩﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﻪ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﯽ ﺁﻳﻨﺪ ﺩﺭ ﺭﻭﺷﻨﺎی ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻧﺎﻓﺬﻩ‪،‬‬ ‫ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻭ ﻁﺮﺯﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ ﺣﻞ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ ﺍﻟﺒﺘﻪ ﻫﻴﭻ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺑﺮﺍی ﺣﻞ ﻏﻴﺮ ﺭﺳﻤﯽ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﻴﻦ ﻁﺮﻓﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺬﺍﮐﺮﺍﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﺪﺍﺭﺩ‪ .‬ﺩﺭ ﺣﺎﻻﺗﻴﮑﻪ ﺣﻞ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺑﺼﻮﺭﺕ‬ ‫ﻏﻴﺮ ﺭﺳﻤﯽ ﺁﻥ ﺍﻣﮑﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﻧﺒﺎﺷﺪ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺑﻪ ﻣﺤﺎﮐﻢ ﺑﺎ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺭﺍﺟﻊ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ‪.‬‬ ‫‪3|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ .6‬ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﺫﻳﺪﺧﻞ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ‪ :‬ﻧﻬﺎﺩ ﻣﺴﺆﻝ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻩ‪ ،‬ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ‬ ‫‪6.1‬‬ ‫ﺑﺮﺩﺍﺭی ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻭ ﺩﻭﺍﻳﺮ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺁﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺗﺎﺳﻴﺲ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻳﮏ ﺭژﻳﻢ ﻭﺍﺿﺢ‬ ‫ﮐﺎﺭی ﻭ ﻣﺎﻟﯽ ﺑﺮﺍی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﻣﮑﻠﻔﻴﺖ ﻁﺮﺡ ﻭ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻫﺎی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪ ،‬ﺗﻌﻴﻦ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ‬ ‫ﻫﺎی ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﯽ‪ ،‬ﺻﺪﻭﺭ ﻻﻳﺴﻨﺲ‪ ،‬ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭی ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻭ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ‬ ‫ﻭﻫﻤﮑﺎﺭی ﺑﺎ ﻧﻬﺎﺩ ﻫﺎی ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺭﺍ ﺩﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭﺗﻮﺳﻌﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭﺗﺠﺎﺭﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ‬ ‫ﻁﺮﺡ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﻣﻮﺛﺮ ﺣﻖ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺍﺳﺎﺱ ﻧﻮﻋﻴﺖ ﻭ ﮐﻴﻔﻴﺖ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻭﺿﻊ‪ ،‬ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﺗﻌﻤﻴﻞ ﺣﻖ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ ﺍﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﯽ ﮔﻴﺮﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺎﻟﻴﻪ‪ :‬ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭی ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺭﺍ ﺑﻌﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭﺩ‪ .‬ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫‪6.2‬‬ ‫ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﻪ ﻭ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﮔﻤﺮﮐﯽ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻧﻴﺰ ﻣﺴﺆﻟﻴﺖ ﺍﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﻮﻗﺘﯽ ﻳﺎ‬ ‫ﺩﺍﻳﻤﯽ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭﻳﺎ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺩﻭﺑﺎﺭﻩ ﺁﻥ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺎﻟﻴﻪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﯽ‬ ‫ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ‪ :‬ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺖ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﺍﺣﮑﺎﻡ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫‪6.3‬‬ ‫ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭﺩ‪ .‬ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﺴﻮﻭﻟﻴﺖ ﺩﺍﺭﻧﺪ ﺗﺎ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﺳﺎﺱ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﻫﺎی ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺍﺯﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﺍﺟﺮﺍی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ ﭘﻼﻥ ﻫﺎی ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺘﯽ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﺑﺪﻫﻨﺪ‪ .‬ﺍﺟﺮﺍی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﺪﻭﻥ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻗﺒﻠﯽ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ‬ ‫ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺻﻮﺭﺕ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻧﻤﯽ ﺗﻮﺍﻧﺪ‪.‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ ﮐﻠﻴﺪی ﺭﺍ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﺘﻌﺎﻗﺐ‬ ‫‪6.4‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﺎﻧﻨﺪ ﭘﺮﻭﺳﺲ‪ ،‬ﺍﺗﻨﻘﺎﻝ‪ ،‬ﺗﺠﺎﺭﺕ‪ ،‬ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺮﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺩﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﮐﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ ،‬ﺷﻬﺪﺍء ﻭ ﻣﻌﻠﻮﻟﻴﻦ‪ :‬ﺍﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﮑﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺗﺎ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﮐﺎﺭ ﺭﺍ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻤﻮﺩﻩ‬ ‫‪6.5‬‬ ‫ﻭﻓﺮﺻﺖ ﻫﺎی ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻴﻤﯽ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﺎی ﻣﺴﻠﮑﯽ ﺑﺮﺍی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺸﻤﻮﻝ ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﮐﻤﻴﺴﻴﻮﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺗﯽ‪ :‬ﮐﻤﻴﺴﻴﻮﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺗﯽ ﺑﻪ ﺗﺎﺳﯽ ﺍﺯ ﺍﺣﮑﺎﻡ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺍﺯ‬ ‫‪6.6‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺳﮑﺘﻮﺭﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﺑﺮﺭﺳﯽ ﻭ ﺍﺧﺬ ﺗﺼﺎﻣﻴﻢ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻫﺎی ﻣﻬﻢ ﺗﺂﺳﻴﺲ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺍﺳﺖ‪ .‬ﺫﻭﺍﺕ ﺫﻳﻞ‬ ‫ﺩﺭ ﺗﺮﮐﻴﺐ ﮐﻤﻴﺴﻴﻮﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺗﯽ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﻨﺪ‪:‬‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫•‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﻣﺎﻟﻴﻪ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺎﻭﻥ‬ ‫•‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻋﻀﻮ‬ ‫•‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻭﺻﻨﺎﻳﻊ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻋﻀﻮ‬ ‫•‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻋﻀﻮ‬ ‫•‬

‫‪4|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺩﺍﺭۀ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻋﻀﻮ‬ ‫•‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺍﺭﮔﺎﻥ ﻫﺎی ﻣﺤﻞ ﺑﻪ ﺣﻴﺚ ﻋﻀﻮ‬ ‫•‬ ‫ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺎ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻣﻤﺪ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺍﺗﺤﺎﺩﻳﻪ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﮐﻤﻴﺴﻮﻥ ﺣﻞ‬ ‫‪6.7‬‬ ‫ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻁﺎﻕ ﺻﻨﺎﺋﻊ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭﻏﻴﺮﻩ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭﺍﺭﺗﻘﺎی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﻭ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﺘﺪﺍﻭﻡ ﻭ ﻣﻮﺛﺮ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﺟﺪﻳﺪ ﺭﺍ ﺗﺎﺳﻴﺲ ﻭ ﻳﺎ ﺩﺭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﻣﻮﺟﻮﺩﻩ ﺗﻐﻴﺮﻭﺍﺭﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻧﻤﻮﺩ‪ .‬ﻋﻼﻭﺗﺂ ﺑﺎ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﻧﻬﺎﺩ‬ ‫ﻫﺎی ﻣﻮﺟﻮﺩﻩ ﺭﺍ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻭ ﺭﺷﺪ ﻣﻮﺛﺮﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻧﻤﻮﺩ‪.‬‬ ‫‪ .7‬ﺗﻌﻬﺪ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ‬ ‫‪7.1‬ﺣﻘﻮﻕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‪ :‬ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺣﻘﻮﻕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﮐﻪ ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﯽ‪ ،‬ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی ﻣﺸﺘﺮک‪ ،‬ﻣﺸﺎﺭﮐﺖ ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﯽ‪ ،‬ﻣﻠﮑﻴﺖ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭی ﻭ ﻳﺎ‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺩﻳﮕﺮﻣﻴﺒﺎﺷﺪ ﺭﺍ ﺗﺮﻏﻴﺐ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺣﮑﻮﻣﺖ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺗﺼﺪی ﻫﺎی ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻧﻴﺰ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪ 7.2‬ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻣﻌﺎﺩﻥ ‪:‬ﺑﻪ ﺍﺳﺎﺱ ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﻭ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺆﺛﺮ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪،‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﻪ ﺑﺮﺍی ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺧﺎﺹ ﺟﻬﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺍﻳﻦ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﺑﻄﻮﺭ ﻣﺸﺘﺮک ﮐﺎﺭ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ‪.‬‬ ‫ﻋﻮﺍﻳﺪ ﺍﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺧﺎﺹ ﺍﺯ ﻁﺮﻳﻖ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻠﯽ ﻭ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮﺩﺍﺷﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﻣﺼﺎﺭﻓﺎﺕ ﻋﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﺮﺍی ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﻪ )ﺑﺸﻤﻮﻝ ﺗﺤﺼﻼﺕ ﻋﺎﻟﯽ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﺎی ﻣﺴﻠﮑﯽ(‪ ،‬ﺻﺤﺖ ﻋﺎﻣﻪ‪ ،‬ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ‬ ‫ﻣﺤﻼﺕ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﻋﻨﺼﺮ ﺛﺒﺎﺕ ﺩﺭ ﺗﺪﺍﻭﻡ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﮐﻪ ﻗﺒﻼ ﺩﺭ ﻣﺼﺎﺭﻓﺎﺕ ﺗﻌﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ‬ ‫ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ‪.‬‬

‫‪ 7.3‬ﺍﺑﺘﮑﺎﺭ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﯽ‪" :‬ﺍﺑﺘﮑﺎﺭ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﯽ" ﻳﮏ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﻭ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺪﻫﯽ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﺍﺑﺘﮑﺎﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﮐﺎﻣﻞ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﺎﻭﺭ‬ ‫ﺍﺳﺖ ﮐﻪ ﺣﺴﺎﺑﺪﻫﯽ ﮐﺎﻣﻞ ﻭ ﺷﻔﺎﻑ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻧﺎﺷﯽ ﺍﺯ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻁﺒﻴﻌﯽ ﮐﺸﻮﺭ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﺆﺛﺮ ﭼﻨﻴﻦ ﻭﺟﻮﻩ ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺮﺩﻡ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺑﻨﺎﺑﺮﻳﻦ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﻭ ﺣﮑﻮﻣﺘﺪﺍﺭی ﺧﻮﺏ ﺩﺭ‬ ‫ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﯽ ﺍﺯ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﻫﺎی ﺍﻳﻦ ﺍﺑﺘﮑﺎﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪ .8‬ﺳﺮﻭی‪ ،‬ﺗﻔﺤﺺ ﻭ ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺳﺮﻭی ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻳﮑﯽ ﺍﺯ ﻣﺮﺍ ﺟﻊ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﺍﺟﺮﺍی ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ ﺑﻪ ﺷﻤﻮﻝ ﻧﻘﺸﻪ‬ ‫ﺑﺮﺩﺍﺭی ﻣﻨﻄﻘﻮی‪ ،‬ﺳﺮﻭی ﻫﺎی ﺟﻴﻮﮐﻴﻤﺎﻭی ﻭ ﺟﻴﻮ ﻓﺰﻳﮑﯽ ﻭ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﻣﻨﺮﺍﻝ ﻫﺎی ﺳﺎﺣﻮی ﻣﺤﺴﻮﺏ ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﺭﻳﺎﺳﺖ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺳﺮﻭی ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﮔﺰﺍﺭﺷﺎﺕ ﻭ ﻧﻘﺸﻪ ﻫﺎ ﺭﺍ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ‬ ‫‪5|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺑﺮﺍی ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﻠﯽ ﻭ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻤﯽ‪ ،‬ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻭﻣﺮﺍﮐﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﯽ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﯽ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺍﮐﺘﺸﺎﻓﯽ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﺭﺍ ﻣﻨﺤﻴﺚ‬ ‫ﻳﮏ ﺟﺰ ﻣﻬﻢ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﯽ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺳﻌﯽ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻭ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺟﺮﺍ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﺭﻗﺎﺑﺖ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺍﮐﺘﺸﺎﻓﯽ ﻭﺿﻊ ﻭ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺣﻖ ﺍﻭﻟﻴﺖ ﺑﻬﺮﻩ‬ ‫ﺑﺮﺩﺍﺭی ﺍﺯ ﻣﻌﺪﻥ ﺭﺍ ﻣﺨﺘﺺ ﺑﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﮐﻪ ﺑﺎﻻی ﻣﻌﺪﻥ ﻣﺘﺬﮐﺮﻩ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﮐﺘﺸﺎﻓﯽ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﺍﺩﻩ ﺍﻧﺪ ﻣﯽ ﺩﺍﻧﺪ‪.‬‬ ‫‪ .9‬ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی‬ ‫ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺩﺭ ﺍﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭﺍﻥ ﮐﻪ ﺩﺍﺭﺍی ﺟﻮﺍﺯ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ‬ ‫‪9.1‬‬ ‫ﻣﯽ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺷﺎﻥ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺟﻮﺍﺯ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺷﺎﻥ ﺑﺎﺷﺪ‪ ،‬ﺻﻮﺭﺕ‬ ‫ﻣﯽ ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی ﺑﺎ ﺻﺪﻭﺭ ﺟﻮﺍﺯ ﻭ ﺗﺼﺎﺩﻳﻖ ﻻﺯﻡ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻧﺎﻓﺬﻩ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺍﻧﺠﺎﻡ‬ ‫ﻣﻴﮕﻴﺮﺩ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺷﺎﻣﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﻩ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪.‬‬

‫‪ 9.2‬ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻏﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ‪ :‬ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻏﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺟﺪﺁ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻏﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ‪ ،‬ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺟﻬﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻫﺎی ﻣﺘﺬﮐﺮﻩ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺗﺎ ﭼﻨﻴﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮﻁﻪ ﻭ ﻣﺸﻮﺭﺕ ﻣﺮﺩﻡ ﻣﺤﻞ ﺻﻮﺭﺕ‬ ‫ﮔﻴﺮﺩ‪.‬‬ ‫‪ .10‬ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻭ ﻓﺮﻭﺵ‬ ‫ﻓﺮﻭﺵ ﻣﻮﺍﺩ ﻳﺎ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺑﻌﺪ ﺍﺯ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﻭ ﭘﺮﻭﺳﺲ ﺁﻥ ﻣﺴﺆﻟﻴﺖ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭ ﺩﺍﺭﺍی ﺟﻮﺍﺯ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻣﺴﺆﻟﻴﺖ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭ ﺩﺍﺭﺍی ﺟﻮﺍﺯ ﻳﺎ ﻣﺼﺮﻑ ﮐﻨﻨﺪﻩ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﻳﻦ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻫﺎی ﺗﻘﻨﻴﻨﯽ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻤﯽ ﺩﻭﻟﺖ ﺻﻮﺭﺕ ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی‬ ‫ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﮐﺸﻮﺭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻭ ﺗﺮﻏﻴﺐ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻋﺪﻡ ﺍﻣﮑﺎﻧﺎﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩﻩ ﺑﺮﺍی‬ ‫ﭘﺮﻭﺳﺲ ﺍﻳﻦ ﻣﻮﺍﺩ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﮐﺸﻮﺭ‪ ،‬ﻣﻤﺎﻧﻌﺖ ﺩﺭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﻧﺪﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪ .11‬ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﻪ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﮐﻮﭼﮏ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍی‬ ‫ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮﺩﺍﺷﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ‪ ،‬ﺟﻮﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺣﺮﻓﻪ ﺍی ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻪ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﮐﺸﻮﺭ ﻭ ﺟﻮﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﮐﻮﭼﮏ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﺍﻥ ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﯽ ﺍﻋﻄﺎء ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﺟﻮﺍﺯ ﻫﺎ ﺑﻪ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﺩﺍﺭﺍی ﺷﺮﺍﻳﻂ‬ ‫ﺍﺧﺬ ﺟﻮﺍﺯ ﻣﻴﺒﺎﺷﻨﺪ‪ ،‬ﺑﻪ ﺍﺳﺎﺱ ﺩﺭﺧﻮﺍﺳﺖ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ .‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﻪ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﮐﻮﭼﮏ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍی ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺻﺪﻭﺭ ﺟﻮﺍﺯ‪ ،‬ﮔﺰﺍﺭﺵ ﺩﻫﯽ ﻭ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﮐﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﻩ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﭘﻴﺸﺒﻴﻨﯽ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺍﻧﺪ‪ ،‬ﺻﻮﺭﺕ‬ ‫‪6|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬ﺩﺭ ﭼﻨﻴﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺘﯽ‪ ،‬ﻣﺼﺆﻧﻴﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ ،‬ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﺣﻖ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻫﺎ ﻣﻨﺤﻴﺚ ﻳﮏ‬ ‫ﺷﺮﻁ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﮐﻮﭼﮏ ﻭ ﺣﺮﻓﻮی ﻣﺤﺴﻮﺏ ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻴﮑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﭼﻨﺪ ﻣﻌﺪﻥ ﮐﻮﭼﮏ ﺭﺍ‬ ‫ﺑﺸﮑﻞ ﺩﺳﺘﻪ ﺟﻤﻌﯽ ﺩﺭ ﻳﮏ ﺳﺎﺣﻪ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍی ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭی ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ؛ ﻳﮏ ﺟﻮﺍﺯﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﻴﺘﻮﺍﻧﺪ ﺍﻳﻦ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺭﺍ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ‪.‬‬

‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫‪.12‬‬ ‫‪ 12.1‬ﭘﻼﻥ ﻣﻌﺪﻥ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﭘﻼﻥ ﻫﺎ‪ :‬ﺩﺍﺭﻧﺪﻩ ﺟﻮﺍﺯ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﺎ ﻣﻘﺮﺭﻩ‬ ‫ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﭘﻼﻥ ﻫﺎی ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻌﺪﻥ‪ ،‬ﺑﺴﺘﻦ ﻣﻌﺪﻥ‪ ،‬ﺻﺤﺖ ﻭ ﺍﻳﻤﻨﯽ‪ ،‬ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﺍﺛﺮﺍﺕ ﻣﺤﻴﻄﯽ ﻭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻭ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﻌﻴﺎﺩ ﻣﻌﻴﻨﻪ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺟﻮﺍﺯ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﭘﻼﻥ ﻫﺎی ﻓﻮﻕ ﺑﺎﻳﺪ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻓﻮﺭﻡ ﻫﺎی ﻧﻤﻮﻧﻪ ﻳﯽ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻁﺮﺡ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺍﻧﺪ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺎﻳﺪ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫‪ 12.2‬ﺗﮑﻨﺎﻟﻮژی ﻭ ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ :‬ﺩﺭ ﺣﻴﻦ ﺍﺟﺮﺍی ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺍﮐﺘﺸﺎﻑ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﻭ ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‬ ‫ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭﺍﺣﻴﺄ‪ ،‬ﮐﺎﻫﺶ ﺍﺛﺮﺍﺕ ﻣﻨﻔﯽ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﺼﺆﻥ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪ ،‬ﺗﮑﻨﺎﻟﻮژی ﻭ‬ ‫ﺭﻭﺵ ﻫﺎی ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻭ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎﻳﺪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫‪ .13‬ﺗﻧﻅﻳﻡ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺍﺯ ﻟﺣﺎﻅ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﯽ ﻭ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ‬ ‫‪ 13.1‬ﺳﺎﺣﺎﺕ ﻣﻧﻅﻭﺭ ﺷﺩﻩ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺗﻣﺎﻡ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﮐﺷﻭﺭ ﺑﻪ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎ ً ﻣﺣﻼﺕ ﮐﻪ ﺍﺯ‬ ‫ﻧﻅﺭﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ ﺁﺳﻳﺏ ﭘﺫﻳﺭ‪ ،‬ﺍﺯ ﻟﺣﺎﻅ ﺑﻳﻭﻟﻭژﻳﮑﯽ ﻏﻧﯽ ﻭ ﻳﺎ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﮐﻪ ﺩﺭ ﺁﻧﺟﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﺎﺭﻳﺧﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻭﺟﻭﺩ‬ ‫ﺑﺎﺷﺩ‪ ،‬ﺻﻭﺭﺕ ﮔﺭﻓﺗﻪ ﻣﻳﺗﻭﺍﻧﺩ‪.‬‬ ‫‪ 13.2‬ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﻣﺗﺩﺍﻭﻡ‪ :‬ﺗﻣﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺑﺎﻳﺩ ﺑﺭ ﻣﺑﻧﺎی ﺍﺻﻭﻝ ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﻣﺗﺩﺍﻭﻡ ﺻﻭﺭﺕ‬ ‫ﮔﻳﺭﺩ‪ .‬ﻫﻳﭻ ﻧﻭﻉ ﭘﻼﻥ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺑﺩﻭﻥ "ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﺍﺛﺭﺍﺕ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺗﯽ ﻭ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﯽ" ﻭ ﺑﺩﻭﻥ "ﭘﻼﻥ ﻣﺩﻳﺭﻳﺕ‬ ‫ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ" ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻅﺭ ﺩﺍﺷﺕ ﭼﺎﺭﭼﻭﺏ ﺯﻣﺎﻧﯽ ﺁﻥ ﮐﻪ ﺗﻭﺳﻁ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺕ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻣﻧﻅﻭﺭ ﻭ ﻧﺎﻓﺫ ﻣﻳﮕﺭﺩﺩ‪ ،‬ﻣﻭﺭﺩ ﺗﺻﻭﻳﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻧﻣﻳﮕﻳﺭﺩ‪ .‬ﺣﺩ ﺍﻗﻝ ﺑﺎﻳﺩ ﺩﺭ "ﭘﻼﻥ ﻣﺩﻳﺭﻳﺕ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ" ‪،‬‬ ‫ﻣﺩﻳﺭﻳﺕ ﻣﻭﺍﺩ ﺍﺿﺎﻓﯽ ﺟﺎﻣﺩ ﻭ ﻣﺎﻳﻊ‪ ،‬ﮐﺎﻫﺵ ﺁﻟﻭﺩﻩ ﮔﯽ ﺁﺏ ﻭ ﺧﺎک‪ ،‬ﺗﺎﺛﻳﺭﺍﺕ ﺳﻭء ﻧﺎﺷﯽ ﺍﺯ ﺑﺭﺩﺍﺷﺗﻥ ﻓﺿﻼﺕ ﻭ‬ ‫ﻗﻁﻊ ﺟﻧﮕﻼﺕ ﻣﻭﺭﺩ ﻣﻼﺣﻅﻪ ﻗﺭﺍﺭ ﮔﻳﺭﺩ‪.‬‬

‫‪ 13.3‬ﺗﺎﺛﻴﺮﺍﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ :‬ﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﻣﻧﻔﯽ ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺑﺎﻻی ﺳﺎﮐﻧﻳﻥ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﻣﻌﺩﻥ ﻭ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﻫﻣﺟﻭﺍﺭ ﺁﻥ ‪،‬‬ ‫ﺩﺭ "ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﯽ" ﮔﻧﺟﺎﻧﻳﺩﻩ ﺷﺩﻩ ﻭ ﭘﻳﺷﻧﻬﺎﺩ ﺍﻗﺩﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺭﺍی ﮐﺎﻫﺵ ﺍﺛﺭﺍﺕ ﻣﺫﮐﻭﺭ ﺑﺎﻳﺩ ﺑﻪ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺟﻬﺕ ﺑﺎﺯﻧﮕﺭی ﻭ ﻣﻧﻅﻭﺭی ﺍﺭﺍﺋﻪ ﮔﺭﺩﺩ‪ .‬ﺳﻬﻣﮕﻳﺭی ﻓﻌﺎﻝ ﻣﺭﺩﻡ ﻣﺣﻝ ﺩﺭ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ‬ ‫‪7|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺗﺂﺛﻳﺭﺍﺕ ﻣﻧﻔﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻻﺯﻣﯽ ﺑﻭﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﺯﻣﻳﻧﻪ ﺑﺎ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺷﻭﺭﺕ ﺻﻭﺭﺕ ﮔﺭﻓﺗﻪ ﻭ ﺍﻗﺩﺍﻣﺎﺕ ﺟﻬﺕ ﺍﺳﮑﺎﻥ‬ ‫ﻣﺟﺩﺩ‪ ،‬ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی ‪ ،‬ﻭ ﺟﺑﺭﺍﻥ ﺧﺳﺎﺭﺍﺕ ﻧﺎﺷﯽ ﺍﺯ ﺍﺛﺭﺍﺕ ﻣﻧﻔﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺑﺎ ﻣﻭﺍﻓﻘﺕ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺷﺭﮐﺕ‬ ‫ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﺩﻭﻟﺕ ﺻﻭﺭﺕ ﮔﻳﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪ 13.4‬ﻣﺷﻭﺭﻩ ﺑﺎ ﻣﺭﺩﻡ ﻭ ﺷﺭﻳﮏ ﺳﺎﺧﺗﻥ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪ :‬ﺑﺭﺍی ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﺭﺗﻘﺎ ً ﻅﺭﻓﻳﺕ ﮐﺎﺭی ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺍﺯ ﺟﻣﻠﻪ ﺍﻟﻭﻳﺕ‬ ‫ﻫﺎ ﺑﻭﺩﻩ ﺗﺎ ﺍﺯ ﺍﻳﻧﻁﺭﻳﻕ ﺑﺗﻭﺍﻧﺩ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺩﻗﻳﻕ ﺟﻳﻭﻟﻭﺟﻳﮑﯽ ﺭﺍ ﺟﻣﻊ ﺁﻭﺭی‪ ،‬ﺗﺣﻠﻳﻝ ﻭ ﺑﺭﺍی ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﻣﺭﺩﻡ‪،‬‬ ‫ﺳﮑﺗﻭﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭﺍﻥ ﻭﺳﺎﻳﺭ ﺍﺭﮔﺎﻧﻬﺎی ﺩﻭﻟﺗﯽ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﺑﺭ ﻣﺑﻧﺎی ﺍﻳﻥ ﺍﺻﻝ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺎ‬ ‫ﻫﻣﮑﺎﺭی ﺳﺎﻳﺭ ﺍﺩﺍﺭﺕ ﻣﺭﺑﻭﻁﻪ ‪ ،‬ﺳﮑﺗﻭﺭ ﺧﺻﻭﺻﯽ ﻭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﺩﻧﯽ ﻣﻳﮑﺎﻧﻳﺯﻡ ﻫﺎی ﺿﺭﻭﺭی ﺭﺍ ﺑﺭﺍی ﻣﺷﻭﺭﻩ‬ ‫ﺑﺎ ﻣﺭﺍﺟﻊ ﺫﻳﺩﺧﻝ ﻭ ﺭﺳﻳﺩﻩ ﮔﯽ ﺑﻪ ﺷﮑﺎﻳﺎﺕ ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺳﺎﻳﺭ ﺍﺭﮔﺎﻧﻬﺎی ﺫﻳﺭﺑﻁ ﻣﮑﻠﻑ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺭﺍﻳﮕﺎﻥ ﺭﻫﻧﻣﻭﺩ ﻫﺎ ﻭ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﻣﺎﻧﻧﺩ ﻁﺭﺯﺍﻟﻌﻣﻝ ﻫﺎی ﺟﻭﺍﺯ ﺩﻫﯽ‪ ،‬ﻧﺣﻭﻩ ﺍﺧﺫ ﺟﺭﻳﻣﻪ‪ ،‬ﺣﻕ ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‪،‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺭ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﻧﺩ‪.‬‬ ‫‪ .14‬ﺻﺣﺕ ﻭ ﺍﻳﻣﻧﯽ‬ ‫ﺑﺭﺍی ﺩﻭﻟﺕ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺻﺣﺕ ﻭ ﺍﻳﻣﻧﯽ ﮐﺎﺭﮔﺭﺍﻥ ﺳﮑﺗﻭﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻳﮏ ﺍﻣﺭ ﻋﻣﺩﻩ ﻭ ﻣﻬﻡ ﻣﻳﺑﺎﺷﺩ‪ .‬ﺟﻬﺕ ﺗﻘﻭﻳﺕ‬ ‫ﺗﻔﺗﻳﺵ ﺍﻣﻭﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﻳﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺗﻌﻬﺩ ﺑﻪ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﮐﺎﺭﮐﻧﺎﻥ ﺷﺎﻳﺳﺗﻪ ﻭ ﺩﺍﺭﺍی ﻣﻬﺎﺭﺕ ﻫﺎی ﻻﺯﻡ ﺑﺭﺍی ﺗﻔﺗﻳﺵ ﻣﻭﺛﺭ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ‪ ،‬ﺗﻬﻳﻪ ﻭ ﺗﺭﺗﻳﺏ ﻁﺭﺯﺍﻟﻌﻣﻝ ﻫﺎی ﻭﺍﺿﻊ ﺍﻳﻣﻧﯽ ﻭ ﻧﻅﺎﺭﺕ ﻣﻧﻅﻡ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺩ‪.‬‬

‫ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻣﮑﻠﻑ ﺍﻧﺩ ﺗﺎ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﺧﻭﻳﺷﺭﺍ ﺑﻪ ﺷﻳﻭﻩ ﻣﺻﺅﻥ ﻭ ﻣﺅﺛﺭ ﺩﺭ ﻣﻁﺎﺑﻘﺕ ﺑﺎ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﻭ ﻣﻘﺭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺭﺑﻭﻁ ﺑﻪ ﺻﺣﺕ ﻭ ﺍﻳﻣﻧﯽ ﺗﻣﺎﻡ ﮐﺎﺭﮐﻧﺎﻥ ﺩﺭﺳﺎﺣﺎﺕ ﮐﺎﺭی ﺷﺎﻥ ﺍﻧﺟﺎﻡ ﺩﻫﻧﺩ‪.‬ﻋﻼﻭﺗﺎ ﮐﺎﺭﮐﻧﺎﻥ ﻧﻳﺯ ﻣﺳﺅﻟﻳﺕ ﺩﺍﺭﻧﺩ ﺗﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﺧﻭﻳﺵ ﺭﺍ ﺑﻁﻭﺭ ﻣﺻﺅﻥ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻅﺭﺩﺍﺷﺕ ﺑﻬﺑﻭﺩ ﻭ ﺳﻼﻣﺗﯽ ﺧﻭﺩ ﻭ ﺳﺎﻳﺭ ﮐﺎﺭﮐﻧﺎﻥ ﺍﻧﺟﺎﻡ ﺩﻫﻧﺩ‪ .‬ﺟﻠﻭﮔﻳﺭی‬ ‫ﺍﺯ ﻭﻗﻭﻉ ﺣﻭﺍﺩﺙ ﻣﺳﻭﻟﻳﺕ ﻓﺭﺩی ﻫﺭ ﮐﺎﺭﮐﻥ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺩ‪.‬‬ ‫‪ .15‬ﺟﻭﺍﻧﺏ ﻣﺎﻟﯽ‬ ‫‪ 15.1‬ﺗﺷﻭﻳﻕ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﺳﻌﯽ ﻭ ﺗﻼﺵ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ ﺗﺎ ﻋﻭﺍﻳﺩ ﻣﺎﻟﯽ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ‬ ‫ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺣﺩ ﺍﮐﺛﺭ ﺁﻥ ﺑﺭﺳﺎﻧﺩ‪ .‬ﺿﻣﻥ ﻣﺫﺍﮐﺭﻩ ﻭ ﮔﻔﺗﮕﻭ ﺩﺭ ﻣﻭﺭﺩ ﻋﻘﺩ ﻗﺭﺍﺭﺩﺍﺩ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‪ ،‬ﺩﻭﻟﺕ ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻧﻅﻭﺭ ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻣﺣﻳﻁ ﻣﻧﺎﺳﺏ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی ﺑﺎ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺯﺍﺭﺍﻥ ﺑﻪ ﮔﻭﻧﻪ ﻫﻣﮑﺎﺭی ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ ﺗﺎ ﻧﻪ ﺗﻧﻬﺎ ﺍﺯ ﻣﻧﺎﻓﻊ‬ ‫ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺕ ﮔﺭﺩﺩ ﺑﻠﮑﻪ ﻣﺷﻭﻕ ﻫﺎی ﻻﺯﻡ ﺑﺭﺍی ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺯﺍﺭی ﻭ ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻓﺭﺻﺕ ﻫﺎی ﮐﺎﺭی ﺩﺭ ﺍﻳﻥ ﺳﮑﺗﻭﺭ‬ ‫ﺷﻭﺩ‪.‬‬ ‫‪ 15.2‬ﺗﺎﺩﻳﻪ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﻭ ﺣﻕ ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﻣﺗﻬﻌﺩ ﺑﻪ ﻁﺭﺡ ﻭ ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻳﮏ ﺳﻳﺳﺗﻡ ﺭﻗﺎﺑﺗﯽ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﺣﻕ ﺍﻻﻣﻳﺗﺎﺯ ﻣﻳﺑﺎﺷﺩ‪.‬‬ ‫ﺗﻣﺎﻡ ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﮐﻪ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﻧﺩ‪ ،‬ﻣﺳﺅﻟﻳﺕ ﺩﺍﺭﻧﺩ ﺗﺎ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﺗﺟﺎﺭﺗﯽ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﺑﺭ‬ ‫ﮐﺭﺍﻳﻪ‪ ،‬ﺳﺎﻳﺭ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﻭ ﺣﻕ ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ ﺧﻭﻳﺷﺭﺍ ﺩﺭﻣﻭﻋﺩ ﻣﻌﻳﻧﻪ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﻧﻣﺎﻳﻧﺩ‪ .‬ﺗﺎ ﺣﺩ ﺍﻣﮑﺎﻥ‪ ،‬ﺷﺭﮐﺗﻬﺎی‬ ‫‪8|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻣﯽ ﺗﻭﺍﻧﻧﺩ ﺍﺯ ﺍﻣﺗﻳﺎﺯﺍﺕ ﺧﺎﺹ ﮐﻪ ﺑﺭﺍی ﺩﺍﺭﻧﺩﮔﺎﻥ ﺟﻭﺍﺯ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﺩﺭ ﻧﻅﺭ ﮔﺭﻓﺗﻪ‬ ‫ﺷﺩﻩ ﺍﺳﺕ ﻣﺳﺗﻔﻳﺩ ﺷﻭﻧﺩ‪ .‬ﺑﺭ ﺍﺳﺎﺱ ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﺩﻭﻟﺕ‪ ،‬ﺷﺭﮐﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻣﺟﺑﻭﺭ ﺑﻪ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﻣﺣﺻﻭﻻﺕ ﮔﻣﺭﮔﯽ ﺑﻳﺵ ﺍﺯ ﺣﺩ ﻭ ﺳﺎﻳﺭ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ ﻧﺧﻭﺍﻫﻧﺩ ﺑﻭﺩ‪.‬‬

‫‪ 15.3‬ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﺗﺎﺩﻳﺎﺕ ﻭ ﺟﺭﻳﻣﻪ ﻫﺎ ‪ :‬ﭼﮕﻭﻧﮕﯽ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﺗﺎﺩﻳﺎﺕ ﻭ ﺟﺭﻳﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﺭﺑﻭﻁ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ‬ ‫ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺑﺻﻭﺭﺕ ﻣﻔﺻﻝ ﺩﺭ ﻁﺭﺯﺍﻟﻌﻣﻝ ﻫﺎی ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻣﺭﺑﻭﻁﻪ ﮔﻧﺟﺎﻧﻳﺩﻩ ﺷﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻭﺭﺕ ﺗﺧﻁﯽ ﺍﺯ‬ ‫ﻁﺭﺯﺍﻟﻌﻣﻝ ﻫﺎی ﻣﺗﺫﮐﺭﻩ ﻣﻘﺭﺍﺭﺕ ﺗﻧﺑﻳﻬﯽ ﻗﺎﺑﻝ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺩ‪.‬‬ ‫‪ .16‬ﺣﻔﺎﻅﺕ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭﻳﻬﺎ‬ ‫ﺗﻭﺍﺯﻥ ﻭﺗﻧﻭﻉ ﺩﺭ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی‪ .‬ﺩﻭﻟﺕ ﻣﺗﻌﻬﺩ ﺍﺳﺕ ﺗﺎ ﻳﮏ ﺳﻳﺳﺗﻡ ﻣﻧﺎﺳﺏ ﻭ ﻣﺗﻭﺍﺯﻥ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﻣﻘﺭﺭﺍﺗﯽ ﺭﺍ‬ ‫‪16.1‬‬ ‫ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﺑﺗﺄﺳﯽ ﺍﺯ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺕ ﻣﮑﻠﻑ ﺍﺳﺕ ﺗﺎ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی ﺩﺭ ﺳﮑﺗﻭﺭ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﻣﻭﺭﺩ‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺕ ﻗﺭﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﺗﻣﺎﻡ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﻧﺎﻓﺫﻩ ﺭﺍ ﺑﺎﻻی ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﮐﺷﻭﺭ ﺑﻁﻭﺭ ﻋﺎﺩﻻﻧﻪ‬ ‫ﻭ ﻳﮑﺳﺎﻥ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﺑﺭﺍﺳﺎﺱ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﻧﺎﻓﺫﻩ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺕ ﻣﺻﺅﻧﻳﺕ ﺣﻕ ﺗﺻﺭﻑ ﻭ ﻣﻠﮑﻳﺕ ﺗﻣﺎﻡ ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺭﺍ ﺗﺄﻣﻳﻥ ﻣﯽ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎی ﺣﻕ ﺗﺻﺭﻑ‪ ،‬ﻣﺎﻟﮑﻳﺕ ﻭﻣﺻﺅﻧﻳﺕ‪ :‬ﺑﺭﺍﺳﺎﺱ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭﺳﺎﻳﺭ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﻣﺭﺑﻭﻁ ﺩﻭﻟﺕ ﺣﻕ ﺍﻟﻐﺎی ﺣﻕ‬ ‫‪16.2‬‬ ‫ﺗﺻﺭﻑ ﻭﻣﺎﻟﮑﻳﺕ ﻭ ﺣﻕ ﻣﺻﺅﻧﻳﺕ ﻳﮏ ﮐﻣﭘﻧﯽ ﺭﺍﺟﺳﺗﺭ ﺷﺩﻩ ﺭﺍﮐﻪ ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺍﻧﺟﺎﻡ ﻣﻳﺩﻫﺩ‬ ‫ﺑﻣﻧﻅﻭﺭﺗﺄﻣﻳﻥ ﻣﻧﺎﻓﻊ ﻋﺎﻣﻪ‪ ،‬ﺑﺧﻭﺩ ﻣﺣﻔﻭﻅ ﻣﻳﺩﺍﺭﺩ‪ .‬ﺩﺭﻋﻳﻥ ﺣﺎﻝ ﺩﻭﻟﺕ ﻣﮑﻠﻑ ﺍﺳﺕ ﺗﺎ ﺩﺭ ﻣﻁﺎﺑﻘﺕ ﺑﺎ ﺍﺻﻭﻝ ﻭ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ‬ ‫ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﻠﻠﯽ ﻣﺗﻧﺎﺳﺏ ﺑﺎ ﺍﺭﺯﺵ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻳﻬﺎی ﮐﻪ ﺣﻕ ﺗﺻﺭﻑ ﺑﺭﺁﻥ ﻣﻠﻐﯽ ﮔﺭﺩﻳﺩﻩ ﺍﺳﺕ ﺑﻼﻓﺎﺻﻠﻪ ﻗﺑﻝ‬ ‫ﺍﺯﻫﺭﺍﻗﺩﺍﻡ ﺑﺻﻭﺭﺕ ﻋﺎﺟﻝ‪ ،‬ﮐﺎﻓﯽ ﻭ ﻣﺅﺛﺭ‪،‬ﺟﺑﺭﺍﻥ ﺧﺳﺎﺭﻩ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻣﻔﺎﺩ ﺣﺎﺻﻠﻪ‪ :‬ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﻧﺎﻓﺫﻩ ﮐﺷﻭﺭ ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭﻣﻔﺎﺩ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺗﻭﺳﻁ ﺷﺭﮐﺗﻬﺎی ﺧﺎﺭﺟﯽ‬ ‫‪16.3‬‬ ‫ﺑﻪ ﮐﺷﻭﺭﻫﺎی ﻣﺗﺑﻭﻉ ﺷﺎﻥ ﺭﺍ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻭﺁﻥ ﺭﺍ ﻳﮏ ﺍﺻﻝ ﻣﻬﻡ ﺑﺭﺍی ﺗﺷﻭﻳﻕ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﮔﺫﺍﺭی ﻣﻳﺩﺍﻧﺩ‪ .‬ﻫﻣﭼﻧﺎﻥ‬ ‫ﺍﻳﻥ ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﺍﺯ ﺍﻳﺟﺎﺩ ﻣﻭﺍﻧﻊ ﮐﻪ ﺑﺎﻋﺙ ﺟﻠﻭﮔﻳﺭی ﺍﺯ ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻳﺎ ﻣﻔﺎﺩ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺁﻥ ﮔﺭﺩﺩ ﺣﻣﺎﻳﺕ ﻧﻣﯽ ﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻣﺎ ﺷﺭﺍﻳﻁ ﮔﺯﺍﺭﺷﺩﻫﯽ ﺍﺯ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻣﻔﺎﺩ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺁﻥ ﻣﻁﺎﺑﻕ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺻﻭﺭﺕ ﮔﺭﻓﺗﻪ ﮐﻪ ﺩﺭ ﺍﻳﻥ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ‬ ‫ﺍﺣﮑﺎﻡ ﻣﻔﺻﻝ ﺩﺭ ﻣﻭﺭﺩﭼﮕﻭﻧﮕﯽ ﻭﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺕ ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻣﻔﺎﺩ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺁﻥ ﻭﺿﻊ ﮔﺭﺩﻳﺩﻩ ﺍﺳﺕ‪ .‬ﺍﻳﻥ‬ ‫ﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺗﻬﺎ ﺷﺎﻣﻝ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﮐﺎﻣﻝ ﻣﺎﻟﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺭﺿﻪ ﻭ ﺳﺎﻳﺭ ﻣﮑﻠﻔﻳﺗﻬﺎی ﻗﺭﺍﺭﺩﺍﺩی ﻣﻳﮕﺭﺩﺩ‪.‬‬

‫ﺑﻳﻣﻪ‪ :‬ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺑﺎﻳﺩ ﺗﻣﺎﻡ ﺩﺍﺭﺍﻳﯽ ﻫﺎ ﻭ ﻫﺭ ﺁﻧﭼﻪ ﮐﻪ ﻣﻣﮑﻥ ﺩﺭ ﻣﻌﺭﺽ ﺧﻁﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻣﻳﮕﻳﺭﺩ‬ ‫‪16.4‬‬ ‫ﺑﻪ ﺷﻣﻭﻝ ﻧﻳﺭﻭی ﺍﻧﺳﺎﻧﯽ ﺭﺍ ﺗﻭﺳﻁ ﺷﺭﮐﺕ ﻫﺎی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﯽ ﺑﻳﻣﻪ ﻧﻣﺎﻳﻧﺩ‪.‬‬ ‫‪9|Page‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ .17‬ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ‬ ‫‪ .17.1‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﮑﻧﺎﻟﻭژی ﻣﺩﺭﻥ ﺩﺭ ﺑﻬﺭﻩ ﺑﺭﺩﺍﺭی ﻭ ﭘﺭﻭﺳﺱ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﺭﺍ‬ ‫ﺗﺷﻭﻳﻕ ﻧﻣﻭﺩﻩ ﺗﺎ ﺍﺯ ﺍﻳﻧﻁﺭﻳﻕ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﺣﺎﻭی ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻔﻳﺩﻩ ﮐﻣﺗﺭ ﻧﻳﺯ ﻣﻭﺭﺩ ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﻣﻭﺛﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﮔﻳﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪ .17.2‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﺗﻌﺎﻗﺏ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺗﺟﺎﺭی ﺍﺯ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﺗﻭﻟﻳﺩ ﺷﺩﻩ ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺭﺍ ﺑﺭﺍی‬ ‫ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺩﺭﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﯽ ﮐﻪ ﺷﺎﻣﻝ ﺻﻧﻌﺕ‪ ،‬ﺍﻧﺭژی‪ ،‬ﺳﺎﺧﺗﻣﺎﻧﯽ ﻭ ﮐﺎﺭﻫﺎی ﺗﺯﺋﻳﻧﯽ ﻣﻳﮕﺭﺩﺩ‪،‬‬ ‫ﺗﺷﻭﻳﻕ ﻭ ﺗﺄﮐﻳﺩ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬ ‫‪ .18‬ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﺩﺭ ﻋﺭﺻﻪ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫‪ 18.1‬ﺍﺗﺻﺎﻝ ﺯﻳﺭﺑﻧﺎﻫﺎ‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﺩﺭ ﻋﺭﺻﻪ ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﻭﺍﺗﺻﺎﻝ ﺯﻳﺭﺑﻧﺎﻫﺎ ﻣﺎﻧﻧﺩ ﺳﺭﮐﻬﺎ‪ ،‬ﺧﻁﻭﻁ ﺁﻫﻥ ﻭﻣﻳﺎﺩﻳﻥ ﻫﻭﺍﺋﯽ ﺩﺭ‬ ‫ﺳﺭﺍﺳﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺑﺎ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﮐﻪ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺯﺭگ ﺩﺭﺁﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﺳﺕ ﻣﺗﻌﻬﺩ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺩ‪ .‬ﺍﻳﻥ ﺍﻣﺭ ﺑﺎﻋﺙ ﺗﺳﻬﻳﻝ ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﮔﺭﺩﻳﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﻣﺟﻣﻭﻉ ﻣﺗﺿﻣﻥ ﺭﺷﺩ ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ ﮐﺷﻭﺭ ﻣﻳﺑﺎﺷﺩ‪ .‬ﺿﻣﻥ ﺍﻳﻥ ﺗﻌﻬﺩ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺕ ﺍﺯ‬ ‫ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﺑﺭﻧﺎﻣﻪ ﺩﻫﻠﻳﺯ ﻫﺎی ﻣﻧﺎﺑﻊ ﻣﻠﯽ ﻭ ﻣﻧﻁﻘﻭی ﺣﻣﺎﻳﺕ ﻧﻣﻭﺩﻩ ﻭ ﺍﺯﻣﻧﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭﺧﺎﺭﺟﯽ ﺍﺵ ﺑﺭﺍی‬ ‫ﺗﺭﻭﻳﺞ ﺍﻳﻥ ﻣﺗﺻﻝ ﺳﺎﺯی ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬ ‫‪ 18.2‬ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﻣﺣﻼﺕ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺎ ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺣﺩ ﺍﮐﺛﺭ ﺍﻣﮑﺎﻧﺎﺕ ﺩﺳﺕ ﺩﺍﺷﺗﻪ ﺑﺎ ﺗﺷﺭﻳﮏ ﻣﺳﺎﻋﯽ ﻫﻣﺭﺍﻩ ﺑﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺷﺭﮐﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﺍﺭﮔﺎﻧﻬﺎی ﺩﻭﻟﺗﯽ ﻣﺣﻠﯽ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺍﺭﺗﺑﺎﻁ ﺩﻫﯽ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﺗﻌﺎﻗﺏ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﺗﺳﻬﻳﻝ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﺩﻭﻟﺕ ﺑﻣﻧﻅﻭﺭ ﺣﻣﺎﻳﺕ ﺍﺯ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‪ ،‬ﻓﺭﺍﻫﻡ ﺁﻭﺭی‬ ‫ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﻭ ﺗﻧﻅﻳﻡ ﻧﺭﺥ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﺍﺯﻁﺭﻳﻕ ﺭﻗﺎﺑﺕ‪ ،‬ﺍﻳﺟﺎﺩ ﺍﺭﺗﺑﺎﻁ ﻁﻭﻳﻝ ﺍﻟﻣﺩﺕ ﻣﻳﺎﻥ ﻓﺭﺍﻫﻡ ﮐﻧﻧﺩﻩ‬ ‫ﮔﺎﻥ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﻌﺩﻧﯽ ﻭ ﻣﺻﺭﻑ ﮐﻧﻧﺩﻩ ﮔﺎﻥ ﺭﺍ ﺗﺷﻭﻳﻕ ﻧﻣﻭﺩﻩ ﻭ ﺩﺭﻣﻭﺭﺩ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﮐﺎﺭﮔﺭﺍﻥ ﻣﺣﻠﯽ ﺟﺩﺍً ﺗﺄﮐﻳﺩ ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪.‬‬

‫‪18.3‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳﻘﺎﺕ ﻭ ﺍﻧﮑﺷﺎﻑ‪ :‬ﺩﻭﻟﺕ ﺑﻣﻧﻅﻭﺭ ﺣﺩﺍﮐﺛﺭ ﺳﺎﺯی ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺍﻗﺗﺻﺎﺩی ﺍﺯ ﻣﻧﺭﺍﻟﻬﺎ ﻭﻓﻠﺯﺍﺕ ﺗﺣﻘﻳﻘﺎﺕ ﻭﺍﻧﮑﺷﺎﻑ ﺭﺍ ﺣﻣﺎﻳﺕ‬ ‫ﻣﻳﻧﻣﺎﻳﺩ‪ .‬ﺩﺭ ﺻﻭﺭﺕ ﺿﺭﻭﺭﺕ ﺩﻭﻟﺕ ﺑﺭﺍی ﺣﻣﺎﻳﺕ ﺍﺯ ﺗﺣﻘﻳﻕ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﺍﻧﮑﺷﺎﻓﯽ ﺩﺭ ﺳﮑﺗﻭﺭ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺯﻣﻳﻧﻪ‬ ‫ﺩﺳﺗﺭﺳﯽ ﺑﻪ ﺳﺭﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻳﺎ ﻣﻧﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﺭﺍ ﻓﺭﺍﻫﻡ ﻣﻳﺳﺎﺯﺩ‪ .‬ﻫﻣﭼﻧﺎﻥ ﺟﻬﺕ ﺣﻣﺎﻳﺕ ﺍﺯ ﺳﮑﺗﻭﺭ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ‬ ‫ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺩﺍﻧﺵ ﻭ ﺁﮔﺎﻫﯽ ﻭ ﺗﮑﻧﺎﻟﻭژی ﺭﺍ ﺑﻁﻭﺭ ﮐﺎﻣﻝ ﻣﻭﺭﺩ ﺣﻣﺎﻳﺕ ﻗﺭﺍﺭ ﻣﻳﺩﻫﺩ‪.‬‬ ‫‪ .19‬ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﺍﻳﻥ ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﭘﻼﻧﻬﺎی ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺩﺭﺧﺗﻡ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍﮐﻪ ﺩﺭﻣﻁﺎﺑﻘﺕ ﺑﺎ ﺑﻬﺗﺭﻳﻥ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﻫﺎی ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﻠﻠﯽ ﺗﺭﺗﻳﺏ ﻭ ﺗﻭﺳﻁ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻠﯽ ﺣﻔﺎﻅﺕ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ ﺗﺻﻭﻳﺏ ﮔﺭﺩﻳﺩﻩ ﺑﺎﺷﺩ ﻗﺑﻝ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻻﺯﻣﯽ ﺩﺍﻧﺳﺗﻪ ﻭﺟﺩﺍً‬ ‫‪10 | P a g e‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﻣﻭﺭﺩ ﺣﻣﺎﻳﺕ ﻗﺭﺍﺭ ﻣﻳﺩﻫﺩ‪ .‬ﭘﻼﻧﻬﺎی ﻣﺫﮐﻭﺭ ﺩﺭ ﺗﻣﺎﻡ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﺩﺭ ﺣﻳﻥ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﺑﻣﻧﻅﻭﺭﺗﻠﻔﻳﻕ ﺑﺎ ﻋﻳﻧﻳﺕ ﻫﺎی ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺑﻁﻭﺭ ﻣﻧﻅﻡ ﺗﺟﺩﻳﺩ ﻣﻳﮕﺭﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﭘﺭﻭﺳﻪ ﺳﻪ ﺟﺎﻧﺑﻪ ﻣﺷﻭﺭﺗﯽ ﻭ ﺣﻝ ﻣﺷﮑﻼﺕ ﺑﺎﻳﺩ ﺩﺭ ﺟﺭﻳﺎﻥ ﻁﺭﺡ ﭘﻼﻥ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺑﺎ ﺣﺿﻭﺭ ﺩﺍﺷﺕ ﺩﻭﻟﺕ‪ ،‬ﺟﻭﺍﻣﻊ‬ ‫ﻣﺣﻠﯽ ﻭ ﺷﺭﮐﺗﻬﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺩﺍﺯی ﮔﺭﺩﺩ‪ .‬ﭘﻼﻥ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺷﺎﻣﻝ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﭼﻭﻥ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﺧﻁﺭﺍﺕ ﺍﺣﺗﻣﺎﻟﯽ ﺩﺭ‬ ‫ﻣﺣﻼﺕ‪ ،‬ﺗﺧﺭﻳﺏ ﺳﺎﺧﺗﻣﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭ ﻫﺭ ﻧﻭﻉ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﺿﺭﻩ‪ ،‬ﺗﺣﻔﻅ ﮔﻭﺩﺍﻟﻬﺎ ﻭ ﺗﺳﻬﻳﻼﺕ ﺩﻓﻊ ﻣﻭﺍﺩ ﺑﻳﮑﺎﺭﻩ‪ ،‬ﺍﺣﻳﺎ‬ ‫ﻣﺟﺩﺩ ﺳﻁﺢ ﺯﻣﻳﻥ ﺗﺎ ﺣﺩ ﺍﻣﮑﺎﻥ‪ ،‬ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻗﺩﺍﻣﺎﺕ ﻋﻣﻠﯽ ﻭ ﻣﻧﺎﺳﺏ ﺑﻣﻧﻅﻭﺭ ﺟﻠﻭﮔﻳﺭی ﺍﺯ ﺁﻟﻭﺩﻩ ﮔﯽ ﺁﺑﻬﺎی ﺯﻳﺭ ﺯﻣﻳﻧﯽ ﺩﺭ‬ ‫ﺁﻳﻧﺩﻩ ﻭ ﻧﻅﺎﺭﺕ ﺑﺭ ﭘﺭﻭﺳﻪ ﻣﺗﻌﺎﻗﺏ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﺭﺍی ﻣﺩﺕ ﺯﻣﺎﻥ ﻣﻧﺎﺳﺏ ﺑﻭﺩﻩ ﻣﮕﺭ ﻣﺣﺩﻭﺩ ﺑﻪ ﺍﻳﻥ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﻧﻣﻳﺑﺎﺷﺩ‪.‬‬ ‫ﻗﺑﻝ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ‪ ،‬ﺷﺭﮐﺗﻬﺎ ﻣﮑﻠﻑ ﺍﻧﺩ ﺗﺎ ﺑﻪ ﺍﺳﺎﺱ ﻣﺻﺎﺭﻑ ﭘﻳﺷﺑﻳﻧﯽ ﺷﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻁﺎﻟﻌﺎﺕ ﺗﺧﻧﻳﮑﯽ ﻭ‬ ‫ﭘﻼﻥ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺩﻥ ﺍﺯﺗﻭﺍﻧﺎﺋﯽ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﻣﺻﺎﺭﻑ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺩﻥ ﻭ ﺍﻧﺟﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻳﺕ ﻫﺎی ﻣﺗﻌﺎﻗﺏ ﺁﻥ ﺿﻣﺎﻧﺕ ﺩﻫﻧﺩ‪ .‬ﺍﻳﻥ ﺿﻣﺎﻧﺕ‬ ‫ﮐﻪ ﻗﺎﺑﻝ ﭘﺭﺩﺍﺧﺕ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﻳﺎ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﺳﺗﻘﻝ ﺣﻔﺎﻅﺕ ﻣﺣﻳﻁ ﺯﻳﺳﺕ ﻣﻳﺑﺎﺷﺩ ﻧﺯﺩ ﺍﺭﮔﺎﻥ ﻫﺎی ﻗﺎﺑﻝ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭ ﻣﺎﻟﯽ‬ ‫ﺑﻪ ﻭﺟﻪ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻣﺗﺫﮐﺭﻩ ﺑﻁﻭﺭ ﺍﻣﺎﻧﺕ ﮔﺫﺍﺷﺗﻪ ﺷﻭﺩ‪ .‬ﻫﺭﮔﺎﻩ ﺷﺭﮐﺕ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی ﻗﺎﺩﺭ ﺑﻪ ﺗﮑﻣﻳﻝ ﭘﻼﻥ ﺑﺳﺗﻥ ﻣﻌﺩﻥ ﻧﺑﺎﺷﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﺯﺍﻳﻥ ﺿﻣﺎﻧﺕ ﺑﺭﺍی ﺑﺳﺗﻥ ﻭ ﺍﺣﻳﺎ ﻣﺟﺩﺩ ﺳﺎﺣﻪ ﻣﻌﺩﻥ ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﻩ ﺧﻭﺍﻫﺩ ﺷﺩ‪.‬‬

‫‪ .20‬ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺼﻮﺭﺕ ﺟﺪی ﭘﺮﻭﺳﺲ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺭﺍ ﺟﻬﺖ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺍﺭﺯﺵ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﮐﺸﻮﺭ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺁﺯﺍﺩ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﺯ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎی ﺳﻨﺘﯽ ﻭ ﺟﺪﻳﺪ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻟﺰﻭﻡ ﺣﻖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﺸﻮﻕ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ ﮐﺎﻫﺶ ﺗﻌﺮﻓﻪ ﮔﻤﺮﮐﯽ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﺣﻖ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺭﺍ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺰﺍﺭی ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﻬﺮﻩ‬ ‫ﺑﺮﺩﺍﺭی ﺩﺍﺧﻠﯽ ﻭ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺍﺭﺯﺵ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺭﺍ ﻣﺤﻔﻮﻅ ﻣﻴﺪﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪ .21‬ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ‪ ،‬ﺗﮑﻨﺎﻟﻮﺟﯽ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﻧﯽ‬ ‫‪ 21.1‬ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺗﮑﻨﺎﻟﻮﺟﯽ ﺟﺪﻳﺪ ‪ ،‬ﻣﺎﺷﻴﻦ ﺁﻻﺕ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺭﺍ ﮐﻪ ﻣﺜﻤﺮﻳﺖ‪ ،‬ﺍﻳﻤﻨﯽ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭی‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺑﺨﺸﺪ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺩﺭﺻﻮﺭﺕ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻌﺪﻧﯽ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﮐﺸﻮﺭ ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﺎﻧﻊ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﺘﺬﮐﺮﻩ ﻧﻤﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫‪ .22‬ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫‪ 22.1‬ﺳﺮﻭی‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻭ ﺍﻧﮑﺸﺎﻑ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ‪ :‬ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭی ﻣﻨﻈﻢ‪ ،‬ﺗﺠﺰﻳﻪ ﻭﺗﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﻧﮕﻬﺪﺍﺭی ﻭ ﻧﺸﺮ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﮑﯽ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﺍ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺳﺮﻭی ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﯽ‬ ‫ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻫﺎی ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻳﺎ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﺍﮐﺎﺩﻣﻴﮏ ﺍﺯ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﻭ ﮐﺎﺭﺑﺮﺩی ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﭘﻴﺪﺍ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺭﺍﻩ ﻫﺎی‬ ‫ﺣﻞ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﺑﺮﺍی ﻣﻌﻀﻼﺕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭ ﻳﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﻬﺎﺭﺗﻬﺎی ﮐﻪ ﺑﺎﻋﺚ ﺭﺷﺪ ﺻﻨﻌﺖ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻭﻳﺎ‬ ‫‪11 | P a g e‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬ ‫ﭘﺎﻟﻳﺳﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺩﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﺳﺎﻳﺮﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﺯ ﻁﺮﻑ ﻭﺯﺍﺭﺕ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﻭ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺳﺮﻭی ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﯽ ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﺘﯽ ‪ ،‬ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻫﺎ‪ ،‬ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﺁﻣﻮﺯﺷﯽ‬ ‫ﻭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﺍﺩﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ‪.‬‬

‫‪ 22.2‬ﺍﺭﺗﻘﺄی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﮐﺎﺭﮐﻨﺎﻥ ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭﺍﺭﺗﻘﺄی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﻁﺮﺡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻫﺎی ﺁﻣﻮﺯﺷﯽ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍی ﮐﺎﺭﮐﻨﺎﻥ ﻣﺴﻠﮑﯽ ﻭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭﺍﻥ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ‬ ‫ﻣﺼﻤﻢ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺧﻮﺏ ﺑﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺑﻪ ﺳﻄﺢ ﻣﻠﯽ ﻭ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻠﻠﯽ ﺑﻮﺩﻩ ﺗﺎ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻁﺮﻳﻖ ﻓﺮﺻﺖ ﻫﺎی‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺁﻣﻮﺯﺷﯽ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﺩﺍﺧﻞ ﺧﺪﻣﺖ‪ ،‬ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎی ﮐﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ﻭ ﺩﺭﺍﺯ ﻣﺪﺕ‪ ،‬ﺳﻴﺮ ﻋﻠﻤﯽ ﻭﻫﻤﭽﻮ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻫﺎ‬ ‫ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﮐﺎﺭﮐﻨﺎﻥ ﺍﻳﻦ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻬﻴﺎ ﺳﺎﺯﺩ‪.‬‬ ‫‪ 22.3‬ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻅﺮﻓﻴﺖ ﻣﻠﯽ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻧﺰﺩﻳﮏ ﺑﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﮐﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ‪،‬‬ ‫ﺷﻬﺪﺍ ﻭ ﻣﻌﻠﻮﻟﻴﻦ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺗﺤﺼﻴﻼﺕ ﻋﺎﻟﯽ ﺑﺮﺍی ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﮋی ﺍﺭﺗﻘﺄی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺍﺯ‬ ‫ﺍﻳﻦ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﮋی ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭی ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻭ ﻣﺎﻟﯽ ﺑﺮﺍی ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺖ ﻫﺎی ﺗﺤﺼﻴﻠﯽ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﯽ ﺩﺭ‬ ‫ﺍﻣﻮﺭ ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ‪ ،‬ﻣﺎﻟﯽ‪ ،‬ﺣﻘﻮﻗﯽ‪ ،‬ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺘﯽ‪،‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺴﺎﻳﻞ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ‬ ‫ﻣﻨﺎﻁﻖ ﻏﻨﯽ ﺍﺯ ﻣﻌﺎﺩﻥ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ‪ .‬ﺍﻳﻦ ﺍﻣﺮ ﺑﺎﻋﺚ ﺍﺭﺗﻘﺄی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭی ﮐﺎﺭﮐﻨﺎﻥ ﺷﺎﻳﺴﺘﻪ ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎﺭﺕ ﻫﺎی ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺩﺭﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﻧﻬﺎﺩ ﻫﺎی ﺁﻣﻮﺯﺷﯽ ﻭ ﺗﺤﺼﻴﻼﺕ ﻋﺎﻟﯽ ﻣﮑﻠﻔﻴﺖ ﺩﺍﺭﻧﺪ ﺗﺎ‬ ‫ﻧﺼﺎﺏ ﺗﻌﻠﻴﻤﯽ ﺧﻮﻳﺶ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﺑﻪ ﻧﻴﺎﺯ ﻫﺎی ﮐﺎﺭی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻋﻴﺎﺭ ﺑﺴﺎﺯﻧﺪ‪ .‬ﻋﻼﻭﺗﺂ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﺭﮔﺎﻧﻬﺎی ﻣﻠﯽ‬ ‫ﻭ ﻣﺤﻠﯽ ﻣﻴﺘﻮﺍﻧﻨﺪ ﻧﻘﺶ ﻣﻬﻢ ﻭ ﺍﺭﺯﻧﺪﻩ ﺭﺍ ﺩﺭﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﺤﻘﻖ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻳﻦ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺍﻳﻔﺎ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ‪.‬‬ ‫‪ 22.4‬ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭ ﻣﺎﺷﻴﻦ ﺁﻻﺕ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﮐﺸﻮﺭ‪ .‬ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺎﺷﻴﻦ ﺁﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺳﺎﻳﻞ ﻭ ﻣﻮﺍﺩ‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪4T‬‬ ‫ﻻﺯﻡ ﺩﻳﮕﺮ ﺭﺍ ﺑﺮﺍی ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﮐﺸﻮﺭ ﺟﺰﻭی ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻫﺎی ﺧﻮﺩ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﺁﻧﺮﺍ‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫‪2T4‬‬ ‫ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫‪2T‬‬

‫‪ .23‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺩﺭ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺸﮑﻞ ﻣﺘﺪﺍﻭﻡ ﺑﺎ ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺩﺭ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺎﺯﻧﮕﺮی ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬ﺍﻭﻟﻴﻦ‬ ‫ﺑﺮﺭﺳﯽ ﺭﺳﻤﯽ ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺍﺯ ﺳﻮی ﮐﻤﻴﺘﻪ ﺑﺮﺭﺳﯽ ﺍﻟﯽ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﻣﺸﻮﺭﻩ ﺑﺎ ﺗﻤﺎﻡ ﺷﺮﮐﺎء ﻋﻤﺪﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺁﻥ‬ ‫ﺻﻮﺭﺕ ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺎ ﺍﻳﻦ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭﻫﺮ ﺳﻪ ﺳﺎﻝ ﻳﮑﺒﺎﺭﻭ ﻳﺎ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻧﻴﺎﺯ ﺗﻮﺳﻂ ﮐﻤﻴﺘﻪ ﺑﺮﺭﺳﯽ ﺑﺎﺯﻧﮕﺮی ﺷﻮﺩ‪.‬‬ ‫‪ .24‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی‬ ‫ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻌﺪﻧﮑﺎﺭی ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺁﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﮐﺎﺑﻴﻨﻪ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺤﻴﺚ ﺳﻨﺪ ﺍﺳﺎﺳﯽ ﮐﻪ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎی ﺁﻥ‬ ‫ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﯽ ﻁﺮﺡ ﻭ ﺗﻤﺎﻣﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ‪.‬‬ ‫‪12 | P a g e‬‬ ‫ﺭﻳﺎﺳﺖ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﻌﺎﺩﻥ‬