Regulation No.12 of 2013 on Improving Farmers' Income

نظــام رقم ) 12 ( / 2013 1 نظــام رقم ) 12 ( / 2013 بشأن تحسين دخل المزارعين و النظام المعدل له رقم )1( لسنة 2015 جـهـاز أبــوظـبـي للرقابة الغذائية ABU DHABI FOOD CONTROL AUTHORITY A D FC A 5 24 2 11 2 01 2 نظــام رقم ) 12 ( / 2013 3 نظــام رقم ) 12 ( لسنة 2013 بشأن حتسني دخل املزارعني رئيس مجلس إدارة جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية، القانون رقم )2( لسنة 2005 بإنشاء جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية بعد اإلطالع على املعدل بالقانون رقم 5 لسنة 2007، و على قرار رئيس اجمللس التنفيذي رقم )117( لسنة 2014 بإعادة تشكيل مجلس إدارة جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية، و على النظام رقم )12( لسنة 2013 بشأن حتسني دخل املزارعني، و على قرار رئيس مجلس اإلدارة رقم )2( لسنة 2006 بشأن تعيني مدير عام جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية، تقتضيه وما اإلدارة، مجلس وموافقة اجلهاز، عام مدير عرضه ما على وبناًء املصلحة العامة، أصدرنا النظام اآلتي: التعاريف واملصطلحات المادة )1( أبوظبي بإنشاء جهاز )2( لسنة 2005 رقم القانون الواردة في التعاريف إلى باإلضافة للرقابة الغذائية وتعديالته واألنظمة الصادرة عنه، يكون في تطبيق مواد وأحكام هذا النظام للكلمات والعبارات التالية املعاني املبينة قرين كل منها، ما لم يدل السياق على غير ذلك: إمارة أبوظبي اإلمارة جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية اجلهاز نظــام رقم ) 12 ( / 2013نظــام رقم ) 12 ( / 2013 5 4 مركز خدمات املزارعني املركز قطاع الشؤون الزراعية القطاع مواطني دولة اإلمارات العربية املتحدة الذين ميلكون مزارع بإمارة أبوظبي مالكي املزارع مساحة من األرض مخصصة لإلستغالل في النشاط الزراعي بشقيه النباتي أو احليواني أو كالهما معاَ املزرعة املزارع مالكي لتوعية إرشادية كحقول تستخدم التي املزارع بالتقنيات احلديثة واألنشطة الزراعية اخملتلطة املزارع النموذجية الثروة ومربي املزارع ملالكي اجلهاز من تصدر التي البطاقة احليوانية، وتشتمل على كافة بيانات احليازة الزراعية واحليوانية وتستخدم في احلصول على اخلدمات الزراعية واحليوانية املقدمة من اجلهاز اخلدمات بطاقة الزراعية العقد املبرم بني مالكي املزارع ومركز خدمات املزارعني عقد خدمات النخيل نطــاق النظـــام المادة )2( تسري مواد وأحكام هذا النظام على مالكي املزارع باإلمارة، الذين تنطبق عليهم ضوابط ومعايير اإلنضمام لبرامج حتسني دخل املزارعني. أهــداف النظـــام المادة )3( يهدف هذا النظام إلي حتقيق اآلتي: املساهمة في حتسني دخل مالكي املزارع باإلمارة. أ. املساهمة في تعزيز األمن الغذائي باإلمارة. ب. املساهمة في حماية البيئة وتنميتها واحملافظة عليها. ج. املساهمة في احلفاظ على املوارد الطبيعية وتعزيز اإلستدامة مبزارع اإلمارة. د. تشجيع مالكي املزارع على اإلهتمام مبزارعهم. ه. املساهمة في توفير منتجات زراعية محلية آمنة وذات جودة عالية. و. برامج حتسني دخل املزارعني المادة )4( يتضمن هذا النظام ثالث برامج لتحسني دخل املزارعني وهي كاآلتي: أوالً: برنامج املساعدة املالية ويشمل صرف اآلتي: دفعات وتُصرف على درهم سنوياً ألف )90.000( تسعون مالية أساسية مساعدة أ. شهرية متساوية. املزارع ملالكي درهم سنوياً آالف )10.000( عشرة وقيمتها إضافية مالية مساعدة ب. الذين يوقعون عقد خدمات النخيل مع مركز خدمات املزارعني. ثانياً: برنامج حفر وخدمات اآلبار: برنامج يتم من خالله تقدمي اخلدمات التي يحددها اجلهاز املتعلقة باآلبار مبزارع املواطنني الذين تنطبق عليهم الشروط الواردة بهذا النظام. ثالثاً: برنامج مستلزمات اإلنتاج واإلنشاءات الزراعية: في املستخدمة الزراعية واإلنشاءات اإلنتاج مستلزمات توفير خالله من يتم برنامج الشروط عليهم تنطبق الذين املواطنني ملزارع اجلهاز يحددها التي الزراعية األنشطة الواردة بهذا النظام. نظــام رقم ) 12 ( / 2013نظــام رقم ) 12 ( / 2013 7 6 شروط إستحقاق برامج حتسني دخل املزارعني المادة )5( يلتزم مالكي املزارع بالشروط التالية إلستحقاق برامج حتسني دخل املزارعني: أوالً: الشروط العامة: تطبيق كافة التشريعات الصادرة عن اجلهاز. أ. تنفيذ األنشطة الزراعية )نباتية أو حيوانية( التي يحددها اجلهاز في هذا الشأن. ب. هذا في بها املعمول للتشريعات وفقاً باملزارع احليوانات جميع وتسجيل تعريف ج. الشأن. د. إستخدام تقنيات الري بالتنقيط في حال زراعة األعالف. عدم بيع منتجات املزارع من األعالف. ه. عدم بيع األعالف املدعومة. و. عدم إستغالل املزارع في األغراض غير الزراعية. ز. إستخدام نظم الري احلديثة في جميع أنواع الزراعات. ح. عدم املتاجرة مبياه الري وتشمل )املياه اجلوفية – املياه احملالة – املياه املعاجلة( وأن يكون ط. إستغاللها في األنشطة الزراعية داخل املزرعة. احلصول على بطاقة اخلدمات الزراعية. ي. عضوية مركز خدمات املزارعني. ك. اإللتزام مبا هو منصوص عليه بجدول الفئات التالي وذلك في حال زراعة األعالف: ل. فـــــئات املـــــــزارع املساعدة الفئةم املالية )100الف( ميلك ثروة حيوانية صرف حصة االعالف املساحة املسموح زراعتها باألعالف االولى1 √√√ 20% من املساحة اإلجمالية بحد أقصى 4 دومن الثانية2 √√ 40% من املساحة اإلجمالية بحد أقصى 8 دومن الثالثة3 √ غير مسموح الرابعة4 √√ 40% من املساحة اإلجمالية بحد أقصى 8 دومن اخلامسة5 √ 75%من املساحة اإلجمالية بحد أقصى 20 دومن يجوز ملالك املزرعة زراعة علف اجلت في مساحة أقصاها 25% من إجمالي املساحة م. اخملصصة لزراعة األعالف وعلى أن يتم استخدام تقنية الري بالتنقيط. يجوز ملالك املزرعة الذي ميتلك هجن مسجلة بإحتاد سباقات الهجن زراعة 50% من ن. الري تقنية إستخدام يتم أن شريطة األعالف، لزراعة اخملصصة املساحة إجمالي بالتنقيط في الزراعة. س. منع زراعة األعالف في املزارع التي تروى مبياه شبكات التحلية احلكومية. ثانيا: الشروط اخلاصة: الشروط اخلاصة ببرنامج املساعدة املالية: أ. إبرام عقد خدمات النخيل مع مركز خدمات املزارعني للمزارع التي يوجد بها نخيل. .1 عدم املطالبة بحفر آبار جديدة في حال زراعة محاصيل األعالف. .2 الشروط اخلاصة ببرنامج خدمات اآلبار: ب. اإللتزام بتطبيق التشريعات الصادرة عن هيئة البيئة – أبوظبي. .1 الشروط اخلاصة ببرنامج توفير مستلزمات اإلنتاج واإلنشاءات الزراعية: ج. نظــام رقم ) 12 ( / 2013نظــام رقم ) 12 ( / 2013 9 8 اإللتزام بصيانة شبكات الري باملزرعة. .1 اإللتزام بإرشادات اجلهاز فيما يتعلق بتنفيذ اخلطط والبرامج الزراعية. .2 اإللتزام بإرشادات مركز خدمات املزارعني فيما يتعلق باألنشطة الزراعية. .3 التفويض والصالحيات المادة )6( داخل الزراعية واألنشطة البرامج لتحديد الالزمة القرارات إصدار العام للمدير أ. املزرعة. على املدير العام إصدار القرارات املتعلقة بالضوابط واملعايير العامة واخلاصة لتحديد ب. املستحقني من البرامج املقررة مبوجب هذا النظام. على املدير العام إقتراح رسوم اخلدمات التي يقدمها اجلهاز وفقاً لهذا النظام، ويتم ج. رفعها إلى مجلس اإلدارة لإلعتماد. للمدير العام بعد موافقة مجلس اإلدارة إصدار القرارات الالزمة إلضافة أو إلغاء أية د. برامج ذات الصلة. التي واملزارع النموذجية املزارع الالزمة إلستثناء القرارات إصدار العام للمدير يجوز ه. تروى مبياه الصرف الصحي املعاجلة من بعض شروط برامج حتسني دخل املزارعني وذلك فيما يتعلق بزراعة األعالف. للمفتش الزراعي ممن له صفة مأمور الضبط القضائي القيام بزيارات تفتيشية ألي و. األخرى والتشريعات النظام وأحكام هذا بتنفيذ مواد إلتزامها للتحقق من مزرعة ذات الصلة وعلى مالكي املزارع أو من ينوب عنهم تسهيل مهمته. العقــــوبات المادة )7( مع عدم اإلخالل بأية عقوبة أشد ينص عليها في تشريع آخر، يُعاقب كل من يخالف أحكام هذا النظام وفقاً لالتي: املزارع اخملالفني للشروط املزارعني عن مالكي برامج حتسني دخل وقف تقدمي جميع أ. العامة املقررة بهذا النظام. وقف تقدمي أي برنامج يخالف مالك املزرعة شروطه اخلاصة، وال يُعاد صرف أو تقدمي أياً ب. من هذه البرامج خالل فترة اخملالفة حتى يتم تصحيح أوضاعه. تستبعد املزارع اخملالفة ملواد وأحكام هذا النظام ألكثر من ثالث مرات من اإلنضمام ج. جلميع برامج حتسني دخل املزارعني، وال يسمح لها بالدخول مرة أخرى إال بعد إنقضاء عام كامل من تاريخ إستبعادها وتصحيح أوضاعها بالشكل القانوني. تستبعد املزارع التي يقوم مالكيها باملتاجرة باألعالف املدعومة أو مبياه الري ) املياه د. اجلوفية، املياه املعاجلة، املياه احملالة( من جميع البرامج املقررة في هذا النظام. المادة )8( يُلغى النظام رقم )7( لسنة 2010 بشأن برنامج حتسني دخل املزارعني. أ. يُلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع مواد وأحكام هذا النظام. ب. المادة )9( ينشر هذا النظام في اجلريدة الرسمية، ويعمل به من تاريخ نشره. منصور بن زايد آل نهيان رئيس مجلس اإلدارة صدر في إمارة أبوظبي بتاريخ: 2 ذو القعدة 1434هـ املوافق: 8 سبتمبر 2013م